峰会前过招 欧禁陆投标高价医械

中欧峰会即将于下个月举行，欧盟领导人将藉着与中国领导人会面的机会，寻求改善获取中国稀土及关键矿产的途径，双方还将探讨一系列关税相关问题。一位欧盟官员评论说，中方「把牌打得很好」，北京已将稀土视为主要筹码，等到最后一刻才作出让步。此外，中欧19日就电动汽车反补贴案等贸易救济案件进行磋商。

与此同时，欧盟执委会20日公布，将把中国企业排除在500万欧元以上的政府医疗器械採购之外，得标者并必须确保来自中国的医疗器械不超过50％。

根据欧盟官员表示，按照Medtech Europe的数据，2023年欧盟医疗技术市场价值约为1500亿欧元，其中政府採购占70％的比例。500万欧元以上的合约仅占招标的4％，按价值计算则占60％左右。按上述计算，即欧盟将禁止中国企业参与其每年逾600亿欧元以上的医疗器械公开招标。官员称，禁令将涵盖包括成像设备、人造器官和医用服装在内的医疗设备。

欧盟执委会主席范德赖恩与欧洲理事会主席科斯塔将于7月24日至25日访问北京，出席中欧领导人会晤。一位匿名欧盟官员表示，由于汽车制造商反映，中方对稀土合金、混合物及磁体的出口限制可能导致生产延误，欧盟领导人预计将在单独会议中，向习近平主席和李强总理表达关切。两名欧盟消息人士称，在峰会前，欧盟驻中国代表团工作重点完全聚焦于稀土问题。

长期以来，中国在稀土生产领域近乎占据垄断地位。4月2日，美国总统川普宣布加徵对等关税后，中国随即强化了对汽车制造、国防工业及可再生能源生产所需稀土的出口管制。与此同时，中欧之间也存在摩擦。欧盟试图保护本土汽车制造业，抵御中国廉价产品衝击，中国则对原产于欧盟的进口白兰地启动反倾销立案调查。

中国商务部上月宣布，已为欧盟企业设立加快稀土许可证发放的「绿色通道」。然而，一名欧盟外交官指出，数百份申请中，仅有不到一半有处理迹象。中国欧盟商会秘书长唐亚东表示，「情况虽有改善，但获批许可证比例不一，且即便获批，通关仍有延误。」

解决稀土供应紧张问题，仅是中欧一系列贸易衝突的一部分。欧盟以不公平国家补贴为由，对中国产电动汽车加徵关税，促使中国对白兰地採取反倾销措施。此外，中国还对欧盟猪肉及部分乳制品发起贸易调查。

另据中国商务部网站消息，中国商务部长王文涛19日与欧盟执委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行视讯会谈，双方就电动汽车反补贴案等贸易救济案件、出口管制、市场准入等经贸议题进行了深入、专业的磋商。双方一致同意，应共同努力，相向而行，为中欧今年重要议程做好经贸准备，推动中欧经贸关系健康稳定持续发展。（禁止酒驾／饮酒过量，有害健康）