大罢免 反民主奇蹟

台湾首度爆发的24名立法委员遭集体罢免案，现正如火如荼进行中，规格已经进入正式大选的朝野拚斗。这是全世界有史以来第一次，执政党发动无差别待遇罢免立法院第一大党的区域立委，正当性不仅不足，不管罢免的最终结果如何，朝野均无赢家，台湾注定更加分裂下去，岁月不再静好。

民进党及其侧翼发动大罢免，说穿了只是因为行政院的施政案、总预算案无法得到多数的在野联盟国民党及民眾党的支持。因而想用低门槛的罢免，来改变国会的政党席次，重拾完全掌权的甜蜜执政。但是这个设想完全打破民主国家定期改选的常规，罢免案一般都是零星的，且成案是因为遭罢免者有严重失职败德之处。尤其台湾过去因为年年选举造成内耗与不安，早就达成选举合併，总统及立法委员选举合併，地方选举也合併为九合一选举，如此两年有一次选举，而今民进党推动大罢免，让台湾又要开始年年有选举。全世界也没有藉罢免取回国会多数党的前例。

因此，如此大规模的罢免案，是对民主制度最大的斲伤。在台湾的驻外使节及外媒，应该好好写个台湾政情报告，让其母国了解台湾正在写下的歷史，创下世界「反民主奇蹟」。

罢免案的最终结局，无外乎两种，一是民进党的如意算盘成功，二是仍无法翻转国会少数的命运。如是后者，民进党内部必然检讨，民进党主席势将改选，赖清德的领导威信将大受打击，更强化其少数总统的现实。而在野的国、民二党也将乘胜追击，直接声讨赖清德继续执政的正当性。而行政院长卓荣泰也要为此政治结果负起政治责任，内阁全面改组恐无法逃避。

倘若，民进党藉罢免取得国会多数，进而推动立法院长及副院长改选，在野的国民党岂能善罢甘休，尤其眾多党工遭收押侦讯，各地党部遭搜索，以及继续羁押侦讯柯文哲案已闹出人命，蓝白两党的结盟只会更加坚定，从议会到街头，可预见将是抗争不断。尤其被罢免掉的国民党立委选票若远低于他当选时的票数，重新改选又将是乱局的连续剧，赖清德喊7月是国家团结月，岂不是最大的反讽。

罢免案的发展如同正处天候的盛暑，参与其中者火气越来越旺。台湾选民作为最重要的朝野仲裁者，反而要冷静下来用智慧做出抉择，对朝野政争做出选择。台湾的舆论界与公民社会，也应该深刻意识到台湾当今的政治难题在于少数总统提名了同党的行政院长，造成少数执政的僵局。解铃仍需繫铃人，唯有获得国会多数支持的行政院长施政才能顺遂。靠罢免推翻定期选举的结果，并不能化解僵局，罢免制度也应参考外国例子，彻底翻修。（作者为资深媒体人）