汉光41军演 虚张声势？

国军「汉光41军演」实兵演习从7月9日到18日，将进行10天9夜昼夜连续操演。依照军方的说法，这次演习的想定规画，主要是自灰色地带袭扰起逐项进入全面作战，考验军方平战转换、备战部署等作战准备。而军演才刚开始，大陆国防部发言人就以「虚张声势、自欺欺人的把戏，企图将台湾老百姓绑上台独战车」加以评论。那么「汉光41军演」是否真的如解放军所认为的「虚张声势」呢？

赖清德总统在「团结国家十讲」第四讲「国防」中，就透露美国透过包含国民兵及海巡等多项军事协训、共同演训与交流计画，强化国军战力。可见国军的战略部署许多是由美军进行训练与指导。其中尤以强化国防的「城镇韧性演习」，做为想定的战术操作，这是否适合台海作战，值得思考。

这几年在美军的指导之下，国军已经把战火引入台湾岛内，这显然是受到俄乌战争的影响。然而，台湾的战略空间与战略纵深有限，在台湾岛内进行城镇作战，如何达到「韧性」的目的，又有多少胜算？

事实上，从阿富汗战争与美伊战争之后，美军已经不再把部队派到战场进行城镇作战。所以俄乌战争，美国只是提供军火消耗俄军战力，并未派出一兵一卒进入乌克兰战场。在以色列与伊朗战争中，美军也是让以伊用飞弹、无人机打完，才派战斗机偷袭伊朗核设施，因此，现代战争更像是一场无人作战的试验场。

如今台湾却反其道而行，在「汉光41演习」中，不仅拉长演习时间，还从灰色地带袭扰进一步推进到城镇韧性作战，如果台湾在灰色地带袭扰都顶不住，城镇作战又如何抵御得了解放军的人海战术？

这几年民进党政府喜欢使用包括，灰色地带、城镇作战、韧性等战争语汇，这些大多是美军所创造出来的新名词，新语汇听起来是很吓人，但实质的战略与战术使用，是否符合解放军的作战想定，恐怕难辨真偽，起码解放军是很少使用相同的语言。

就以这次演习所想定的「城镇韧性演习」中的「韧性」为例，这句由美方所提出来的说法，「韧性」（Resilience）是指个人、社群或系统在面对突发挑战、压力或灾难时，能适应变化、承受衝击，并迅速恢復正常状态的能力。而「韧性」包含物理层面，如基础设施的恢復力，以及心理层面，如个人或社群的精神应对力。

但是，赖清德总统在「团结国家十讲」里，不断的分化出「杂质」人口，他只想团结自己同温层的「青鸟」，又如何能让台湾在战时具有「韧性」？所以借用美军概念是否符合台湾社会的现实，还是值得深思。（作者为台湾国际战略学会理事长）