美国强硬推动新一轮关税,美媒指出,日本在盟友地位失色的情形下苦寻转机,也显示出美国总统川普的疑日情绪和日本不再拥有「特殊待遇」的现实。另外,越南抢在期限前达成协议,但面对模糊不清的「转运」条款,制造业忧心受创。

川普近日公布各国最新关税税率,日本来到25%,报导指出,日本作为美国长年盟友,原本期待获得与第一任期相似的关税豁免待遇,但白宫明确表示没有例外,让日方意识到对华府的影响力已经不再。

《华盛顿邮报》指,布鲁金斯研究所亚洲政策中心主任索里士(Mireya Solis)指出,日本终于发现自己对川普「不够特别」,而川普看到贸易逆差时,也不会体谅日本,在他眼里就是纯粹的赤字。

分析指出,石破政府低估了川普对日本的猜忌,是谈判的关键失误。川普的疑日情绪来自1980年代,当时日本崛起一度撼动美国霸权,从此开始反感日本。相较于前首相安倍晋三私交甚笃的第一任期,如今日本已失去交涉桥梁。前TPP首席谈判代表大江博坦言,美方已不再认为日本可以获得「特殊待遇」。

面对区域安全威胁与贸易压力交错,前日本驻美大使藤崎一郎警告,当外界认为美日关系恶化,就会鼓动中国、俄罗斯与北韩。他认为,关税最终解法必然是「美国大胜」与「日本小胜」,即使不可能双赢,日方仍必须坚持谈判。

另外,《金融时报》报导,美越在期限前达成协议,同意将46%关税下调至20%,却威胁绕道越南规避关税的商品徵收40%惩罚性关税,但未明确界定何谓转运,让依赖中国原料的越南制造业忧心忡忡。

越南是全球贸易依赖度最高的国家之一,出口总值占国内生产总值(GDP)近9成,其中三分之一销往美国。专家分析,美方对转运的定义恐相当广泛,从最典型的直接修改产地,到过程使用中国原料,都可能涵盖其中。若40%税率仅针对最恶劣行为,衝击或许有限;但如果採取更严苛标准,例如设定外国附加价值门槛,对经济影响将十分显着。

另一项变数是税率与东南亚邻国的差距,若税率明显优于其他「中国+1」市场,越南就得以保持制造业竞争优势,对越南而言仍是一项胜利。

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