丹娜丝颱风对台南市若干地区造成重创,但迄今灾后復健的工作仍牛步化。国民党立委傅昆萁要求行政院尽快提出「紧急救灾特别条例」,若行政院不愿意提,国民党将会提案。傅昆萁此议只是为凸显民进党政权为了大罢免的政治斗争,寧可牺牲赖总统本命区和民进党铁杆区的灾民,也不能让预算被在野党乱删而没钱的说法「破功」。
除了地方各级政府列有「灾害准备金」外,行政院总预算中所列的「第二预备金」,也可紧急用于如颱风或地震等灾后的重建工作。但是丹娜丝颱风「闹境」台南市已届两周,而执政者更关心的事却是罢团的「护国大遶境」。
这次台南的七股、北门、下营、学甲等出现重灾区,不少地方停电多日,手机无讯号,眾多屋顶被吹翻,许多受灾户是高龄长者根本无力清理家园,内政部长刘世芳日前还厚顏说,整体防灾系统从防灾到灾后復原都非常快,被舆论骂翻。
民进党立委陈亭妃为了竞选台南市长勤于勘灾,这次也说了实话,指此次通讯救灾处理根本就是零分,以致受灾状况无法对外通报,也就无法在第一时间得到救援。
陈亭妃的评论说明了关键就在于受灾状况的讯息传播受到了不应受到的限制,这也是让执政能力遭受质疑至最低限度的「韧性」所在。最近还有罢团成员表示,「我是在救国,要救灾就靠你自己啦!」应该就是接收到赖总统对灾民请求援助屋顶铺帆布时,回应「自己爬屋顶,不能全靠国军」的说法,以及国军救灾不能入民宅的胡诌,结果却闹出了人命。赖总统的态度也让绿营上下及侧翼都认为大罢免优先于救灾民。
7月16日轮到11个县市政府中的台南市政府,办理国防部全民防卫动员署规画的「2025城镇韧性(全民防卫动员)演习」,但因丹娜丝颱风造成严重灾情而取消。这项演习还结合了行政院灾害防救办公室的年度灾害演习,故实际取消的仅为「防卫动员」部分,至于「灾害防救」则在7月6日发布陆上颱风警报起,不必演习而直接进入了「实战操作」。
然而,即使突然间「未演即战」,恰可表现出最为真实的灾害防救能力之韧性。但灾区民眾目前连水、电和通讯等基本需求都还未能恢復正常,行政院灾害防救办公室不知对台南市政府灾害防救能力会做出何种评价?
赖政府或许认为,不让灾情和灾民的不满扩大传播,「铁杆绿」的台南市民应能体谅因「救国」而被牺牲。台南市的救灾不力,反而证明了民进党政权做得再烂,还是具有「生存」的韧性。只是,绿营灾民能觉悟吗?(作者为民主文教基金会董事长)
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