海南自贸区零关税商品比例增至74％

大陆持续扩大开放，官方最新宣布，海南自贸港将于12月18日正式封关，未来零关税商品比例将提高到74％，较封关前提高近53个百分点。此外，海南也将继续实施离岛免税购物政策，并进一步优化政策安排。

界面新闻报导，大陆发改委副主任王昌林23日在国新办记者会上公布上述事宜。所谓「封关」为海关术语，即海南全岛成为一个「境内关外」区域，海南岛内可以享受零关税等优惠政策。王昌林强调，「封关」不是「封岛」，而是要进一步扩大开放，促进海南自贸港高质量发展。

他表示，海南自贸港全岛封关运作，可简化为「一线放开，二线管住，岛内自由」。所谓的「一线」放开，是让海南自贸港与其他国家和地区间实施一系列自由便利进出举措；「二线」管住，则是针对上述开放项目实施精准管理；岛内自由，就是在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

出席同场记者会的大陆财政部副部长廖岷表示，与封关前相比，封关后零关税商品覆盖面显着提高。现行三张进口零关税商品清单共约1,900个税目，全岛封关运作后，进口零关税商品将实行负面清单管理，零关税商品范围扩大至约6,600个税目，占全部商品税目的比例达到74％，比封关前提高近53个百分点，显着提高了开放水平。

廖岷表示，封关后享惠主体范围明显扩大。全岛封关运作后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位、民办非企业单位等。

另外，大陆财政部将继续实施离岛免税购物政策，并进一步优化政策安排，支持海南建设国际旅游消费中心。

报导称，离岛免税是海南自贸港建设最为外界所知的政策之一。海口海关7月4日曾公布，新政实施5年来，免税购物金额共计人民币1,958.2亿元，购物人数2,858.9万人次，购物件数2.4亿件，比新政前5年分别增长315.3％、123.3％、288.8％。