「两年条款」是甜蜜的负担

在726大罢免后，「蓝白合」成为致胜的关键，民眾党在柯文哲被收押后，重新在台湾政坛站稳，就在此刻民眾党内惊传「内讧」，排名不分区第15名的李贞秀不满媒体人黄光芹支持废除「两年条款」，在内部群组批评黄光芹与其夫杨文嘉，使黄光芹哽咽落泪，引爆小草不满，造成支持废除两年条款声浪剧增。

所谓「两年条款」，柯文哲在2023年要寻找优秀人才代表民眾党参加2024年大选的不分区立委候选人，採取海选人才策略，为了使参与者感觉到有机会参政，柯文哲提出「两年轮换制」，并要求34名候选人都签署「当选两年后卸任同意书」，而让排在前20名的候选人都愿意为民眾党区域立委候选人拉票，并争取民眾党政党票的得票率。

「两年条款」，按照民眾党实行的「民主集中制」原则，这么重大的策略改变，最适当的方式，还是交由8月10日召开的全代会议决，事实上目前已经有党代表准备提案。其实「两年条款」是民眾党一项「甜蜜的负担」，在一个小党培养人才，同时让优秀人才经过两年中央民代训练后投入地方选举的一项制度设计。

废止两年条款的理由：1.目前8位立委对国会议事娴熟，在民眾党关键时刻要有经验丰富的委员守护民眾党，面对2026年九合一选举不宜阵前换将。2.8位立委在2026年底要到各地选县市长，如果2026年初就辞立委，将失去舞台与曝光机会，对选地方首长不利。3.黄国昌主席会受到「二年条款」规限，民眾党团缺乏像他那样有实力的总召，新任菜鸟立委也难以发挥战力。

而维持两年条款的理由如下：1.民眾党是新兴政党，柯文哲当年提出该条款的重要理由是「培养人才」，我们要扩充人才培育，两年条款必须坚持。2.如果担心新任立委对议事不娴熟，可以聘请卸任立委担任办公室主任或顾问，协助新任立委。3.相信目前8位立委已经歷经两年歷练有一定的知名度，利用卸任立委后时间经营选区，结合地方有意参选议员的年轻小草，整合战力，更有助于地方选举。4.「诚信」是民眾党的重要价值，我们要给年轻支持者表率与希望，如果两年前的「承诺」可以抛弃，如何证明我们能实践对选民的政见与承诺。5.两年条款是柯文哲前主席所坚持，黄国昌主席多次也承诺会遵守，我们希望能维护实践两位主席的坚持与理念。

最后，笔者认为民眾党是一个民主政党，坚持「理性、务实、科学」，也一直坚守「由下而上」决策模式，一个新兴政党对社会与民眾承诺的坚守是重要的价值，但政党的成长与稳定也是政党发展的重要策略。当然最后决策还是要由民眾党党代表共同决定。（作者为退休大学教师，新故乡智库协会理事）