陆强制社保 9月上路 专家：将酿中小企生存危机

中国最高人民法院8月1日公布最新解释文，指出雇主和员工必须依法缴纳社会保险费，该解释9月1日起实施。官方表示，该费用一直是强制性的，但是过去执行不力。事实上，许多工厂、快递公司、餐厅和小型企业，雇主和劳工间私下达成非正式协议不缴纳社保，以确保钱留在自己口袋。

大陆的社保主要为「五险一金」，即养老、医疗、失业、工伤、生育保险，以及住房公积金。保险部分，前三项为劳资双方按比例分担，后两项由资方缴纳。外媒稍早估算，企业若依法缴纳全部社保金额，约占税前薪资的30％～40％；个人缴纳比例约10.5％～22.5％。

其缴纳标准不仅高于很多已开发国家，且今年以来受关税战衝击，不少工厂都将正职员工解雇改为约聘，以此节省各项社保费用支出。

报导引述中国财政学会顾问、华夏新供给经济学研究院院长贾康直言，现在很多小微企业都在苦苦挣扎，「这项决定可能关乎许多小型企业的存亡」。法国兴业银行预估，如果裁决确实执行，大陆企业和消费者将承受占GDP约1％的成本。

分析师表示，这项裁决旨在填补因人口高龄化而日益吃紧的养老金，进而推动大陆朝向更依赖消费需求、降低依赖大量基建投资债务来驱动的经济增长模式。

分析人士说，这项裁决可能使北京更接近履行其加强社会保障体系的长期承诺，但同时也为更广泛的改革目标带来严峻考验，因为企业和劳工的支出若减少，将为经济成长带来直接风险。