川普关税 美法院裁定违法 总统料向最高法院提上诉

美国总统川普发起的关税大战出现转折。美国联邦巡迴上诉法院29日裁定，川普实施的大部分关税「违法」，不过，仍允许关税维持至10月14日，以便川普政府有时间向最高法院提起上诉。美媒指出，关税是川普政府重返白宫的重大政策，这次裁决，是截至目前对其关税政策最严重的打击。

29日裁决将影响川普推动两类关税，分别是针对国家的对等关税，与针对中加墨部分进口商品徵收的「芬太尼关税」。至于依据其他法律制定的产业关税，例如钢铝与汽车关税等则不在范围内。

华盛顿特区联邦巡迴上诉法院以7比4表决结果，裁定《国际紧急经济权力法》（IEEPA），并无明确赋予美国总统加徵关税的权力。川普援用此法徵收关税，已超越职权范围。

判决书指出：「IEEPA赋予总统在宣布国家紧急状态时採取多项行动的重大权力，但这些行动中没有一项明确包含徵收关税或类似税项的权力，也没有徵税的权力。」还提到「在没有国会有效授权下，总统无权徵税。」

目前上诉法院已把案件发回下级法院，以确定该裁决是适用所有受关税影响的关联方，或仅适用案件涉及的当事人，在此同时，法官还暂缓该判决到10月14日，让川普政府有时间向最高法院提诉，这段时间，其关税政策依然有效。外界预料川普政府应会上诉到最高法院，后者在先前判决多支持川普。

川普透过社交平台回应这项裁决，批评法院高度党派化，撤销关税将让美国在财政上处于弱势、甚至陷入灾难。

另一方面，继川普8月11日签署行政令，将美国对中关税暂停期再延90天后，中美经贸官员持续推动下一回合谈判。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢，于27至29日访美并与财政部、商务部和贸易代表署官员会谈。双方就经贸关系、落实经贸会谈共识等问题进行沟通。

李成钢强调，双方应继续发挥好中美经贸磋商机制作用，透过平等对话协商管控分歧、拓展合作，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。他此行主要为下一轮谈判中美经贸高层会谈，进行技术性磋商。自川普启动关税战以来，美中经贸高层已在日内瓦、伦敦和斯德哥尔摩进行过三轮谈判，达成关税战休兵的成果。