新闻透视》战斗部队难留人 建军最大危机

国军战斗部队编现比低，留不住人，仍是当前建军重大课题。海军是专业兵种，编现比略高于地面部队，即便如此，以海军主力战舰纪德级舰为例，编制员额约360人，但实际员额仅约260人，编现比也仅7成2，若再扣掉休假等，每趟出海巡弋任务，舰上官兵1个人要当2人用，辛苦可想而知。

再以地面部队来说，虽说国军待遇已大幅提高，但以陆军1个联咏演习而言，部队官兵操演1次大约3个月不能放外宿假，如果再加上基地训练，以及汉光演习，立即战备操演等，1个战斗部队官兵约有半年无法正常休假，因此，虽然志愿役官兵的待遇已多次调整，但是地面部队的编现比仍无法大幅提升，还是招不到人。

不只是基层官兵，现在部队的军官也出现怪现象，有尉级军官寧愿待在基层，也不愿晋升，因为营级以上单位没有战斗加给，当参谋幕僚也没有主官加给，荷包大幅缩水；另外，也有资深校级军官申请提前退役，因为现在两岸军事对峙升高，战备值勤密度与频度也大幅增加，体力与心理负荷大，乾脆打报告提前退役。

事实上，现在军人待遇相当不错，以1个少尉言，初任官刚下部队，不算加给，就有约5万7000余元，比起一般初入社会的年轻人言，已是相当高的薪酬，也不输高科技业，但是国军官士兵的预算员额，也就是实际领薪水的官兵，年年往下掉，军中有识者无不忧心。

更重要的是，台美军售延宕的新式武器装备，明年起陆续运交成军，再者，政府为展现自我防卫决心，国防预算大幅增加，还大手笔编列空前数字的特别预算，然而，三军官兵才是国军最重要的资产，年年减少，这对国军战力绝非好事。