新闻分析－劳动市场山雨欲来 宜未雨绸缪

以2001年网路泡沫为例，前一年虽知道有风险，但政府所设的经济成长经建目标仍在6％以上，直到次年初泡沫徘徊在有无之间，多数人仍认为失业率不会超过4％，不料5月就超过4％，8月就超过5％，迅雷不及掩耳，劳动市场已哀鸿遍野。

2008年的情况也是如此，美国次贷危机已传了多年，风暴瞻之在前，忽焉在后，直到9月美国雷曼兄弟声请破产前，还有预测机构上修全球经济成长，6月台湾失业率还不到4％，随着悬念消失，2009年1月就超过5％，7月跳至6％，「史上最惨」是那一年报上常见的标题。

这就是劳动市场的节奏，「先慢后快」，起初慢到政府官员以为平安稳妥不必救，到后来每月增加三、四万失业人口，竟不知该如何救，从而仓卒推出就业方案，收效甚微。

今天情况亦然，川普政府的对等关税到底会不会让全球陷入萧条，至今仍不甚明朗，各预测机构也是忽而悲观，忽而乐观，此刻失业率变化不会太大。但变化不大，并不代表没事，歷来劳动市场的变化，往往会让人跌破眼镜。

如今，连官方都表示对等关税对就业市场的衝击，已慢慢浮现，官方从来都是乐观的，会说出「慢慢浮现」四个字并不容易，这也说明劳动市场确已出现变化了。

让我们盘点一下，8月除了失业率、季调失业率升高、因业务紧缩而失业者也上扬、工时不足就业者、潜在劳动力也同步增加，此外，四项广义失业率（LU1～LU4）也全数走高，由此观之，劳动市场已然有山雨欲来之势。

行政院该记取2001年、2009年的经验，未雨绸缪，待四面楚歌再为，悔之晚矣。