陆提议 巨额投资换美解科技禁令

中美经贸谈判仍在进行，外电引述知情人士指出，近来中国曾向美国提出1兆美元（约合新台币30.38兆元）的超大规模投资方案，藉此换取美方放宽或撤销针对中国企业在美投资与贸易所设的国家安全限制和相关科技禁令。

综合外电报导，不具名消息人士表示，中方代表在9月于西班牙马德里的美中贸易谈判中，重申此提案。除了以巨额投资做为筹码，还建议降低在美设厂之中资企业从中国本土进口零组件与原物料关税，在谈判过程中，探询关于数位平台及企业营运的具体安排，及改变美国数十年来对台湾立场。知情者称，提案细节仍在磋商，潜在投资规模，随谈判进展调整。

外媒质疑，此案若成，如此规模中资涌入美国，可能改变长期对外投资与安全审查基本架构。以往美中谈判，动辄以「中国大量购买美国商品」作为让步项目。北京此举，被外界视为策略性转向，现阶段焦点，由商品贸易逐步扩大到资本流动与市场准入，希冀以直接投资带动供应链重组与就业效益，从而换取美方放宽近年来因国安考量而设的投资限制。

路透报导，华府对此提议仍显保留。过去一年，美国透过行政命令与机制，包括强化CFIUS审查等，限制特定领域的外资併购与投资，尤其针对半导体、人工智慧与敏感基础设施等战略产业。

分析人士表示，即便中方提出庞大资本承诺，美国国会与执法机构在国安议题上，极难轻易让步；且多个州与地方也可能对大规模外资设厂，提出更严格审查或限制。

外电报导，中方官员对外强调，吸引外资与互利投资，是正常商业行为，并非对任何国家安全构成必然威胁。中方在马德里谈判后公开指出，希望双方能就市场准入、智慧财产保护与数位平台治理等议题，建立可预测的规则，以利双边经贸关系回稳。官方强调，互利与风险管理并重，但对于具体是否以投资换取国安豁免，并未有正面论述。

据报导，马德里谈判结束后，中美频频提到有关投资美国的事宜。如美国贸易代表署代表葛里尔在福斯新闻受访时表示，中美双方讨论了「中国企业在美国的投资环境」。