美国总统川普10日表示,由于不满中国近期的稀土管制措施,决定11月1日起向中国商品额外加徵100%关税,并抛出「没有理由和习近平会晤」的震撼弹。受此影响,全球股市应声暴跌。不过,川普稍晚澄清:「我没有取消会面……我想还是会见面」,不禁让人感嘆中美情势如云霄飞车般刺激。
对此,西方媒体嘲讽,这是川普又一次展现出「TACO」(「川普总是临阵退缩」的英文缩写)风格,是外强中乾的表现。川普这种「髮夹弯」的背后,固然有「极限施压」的个性使然,但更多是利益精算。很多观察者指出,川普擅长透过释放消息来「高卖低买」,获取股市最大利益。若对照此次川普的表现,更能清晰看出他身后财团利用「讯息差」来「割韭菜」的企图。
不过,川普急喊「取消与习近平会晤」当然不只是操作股市那么简单。最根本原因还是在于美中贸易谈判陷入持久战,中方用新一轮稀土管制令美方不敢轻举妄动,这也是川普提出对中加徵100%关税的触发点。双方正抢抓10月底韩国APEC「川习会」举行前的半个多月时间,竞相出牌,试图令情势出现突破,以赢得对己方最好的结果。
北京官方尤其是外交体系对「川习会」生变保持沉默,说明「川习会」不会有变数,两人在APEC期间一定会见面,且一定举行长时间而深入的会谈。10月20至23日举行的中共二十届四中全会,是大陆在九三阅兵后最重要的政治议程,按照大陆官方「求稳」的风格,四中全会前后不容出现任何变数,之后紧接着的APEC峰会,将是大陆领导人对外介绍「十五五」规画前景的重要场合。
美中关系一直以来「斗而不破」,双方不只有经贸问题,包括外交、台湾、民间交往、全球治理、国际争端等都将是此次「川习会」涉猎的议题。更何况,北京已与美方举行四轮经贸谈判,达成了协议架构,双方不会突然谈崩,这也是川普此次「髮夹弯」的原因之一。
然而,川普突然抛出100%关税与「取消川习会」的话题,说明美中的结构性矛盾难以找到解方,外界猜测的「大交易」或「大协议」并不会发生,此次双方领袖会面未必会达成重要成果。需注意的是,就在川普此次表态引发市场恐慌与波动后,大陆商务部12日就近期涉及稀土管制等措施发布了长篇说帖,特别提到「管制不是禁止出口,并确信相关影响非常有限,企业无需担心」。
换言之,大陆正在努力淡化此次稀土管制的影响,不希望「川习会」破局,更不希望贸易战升级,但此举是否能获得美方理解,进而改善谈判气氛,不容乐观。 (作者为智库研究员)
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