蔡英文政府从元旦起将开放莱猪进口,引发国人食安疑虑,地方政府纷纷订定自治条例规范所属县市肉品瘦肉精零检出,行政院则选在开放前一天宣布,中央将对地方已订的自治条例直接函告无效,新订自治条例的县市不予核定。此一举措,势必引发法理争议与政治力的激盪,而受害的必将是广大民眾的食安权益。
行政院要求莱剂含量「全国统一标准」,各县市政府依地方自治权责为民眾食安把关,两者之间产生扞格,需要释宪厘清,但政务委员罗秉成竟直接宣布地方政府的自治规范「违宪」,难不成他自认是大法官?还是他吃定大法官一定会听从行政院的「宣示」?
民进党中央执意开放莱猪,事前不但没有跟民意沟通,也并未取得党内共识,事后在此一政策对国家究竟获得何种利益,始终讳莫如深;更严重的是,对民意提出的各种食安管理措施,更是无法有合理的回应保障。
如今莱猪开放在即,行政院乾脆径行宣布不予核定地方政府的自治条例,等于是没收地方政府保护人民的基本防卫,表面上看是为了止乱定纷,其实是刺激了地方为求食安健康自保,强化自力救济,反而造成更大的纷乱。
而且行政院还强调,地方政府採取行政救济手段期间,仍须以中央的《食安法》为执法标准,如有执意执行自治条例规定,将依法究办。这样的语带「恫吓」,不仅将对地方基层公务员形成极大压力,也会在民眾、肉品厂商和店家业者间,造成无穷尽的猜忌困扰。
对于2021年8月反莱猪公投的法律效力如何,行政院的态度显然是避重就轻,只求先强渡关山再说,说穿了,就是要全民吃莱猪,来硬的又如何!
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