2019年中天新闻台一则有关「凤凰展翅云」的新闻,遭国家通讯传播委员会(NCC)依《卫星广播电视法》裁罚40万元。中天提起诉讼,台北高等行政法院审理发现,NCC开谘询会议时,16名委员中有12人认为不违法,NCC以少数否决多数,依另4名委员意见决议开罚,形同少数暴力。北高行以原审未就此部分调查厘清,认定中天上诉有理,发回更审。
消息传出,许多人皆以「迟来的公道」诠释北高行的这一判决。其实,迟来的公道,从来不是公道。中天执照已遭吊销,观眾已然流失,52频道也因民进党和NCC的政治暴力,花落华视,何来公道可言?北高行发回更审,不过是照例走个司法过场,焉知NCC不会祭出更荒谬无耻的说词,来为自身的决策暴力做辩护?
「少数服从多数,多数尊重少数」本是民主的基本原则。NCC大委员纵使不是学富五车、知耻知礼的恺悌君子,岂有不知民主多数决的基本道理?威权官僚从来龌龊,他们眼中政府机关所辖的谘询委员,本就是「招之即来、挥之即去」的橡皮图章。谘询委员的存在,不过就是行政机关为非作歹的遮羞布,哪里是甚么专业谘询的对象呢?中天既然已成上级长官的眼中钉、背上刺,去之而后快,召开谘询会议,意在仰体上意,藉学者专家为荒谬的决策背书罢了!
说来,中天遭罚到撤照,那12位谘询委员难辞其咎。12位谘询委员既然不认为「凤凰展翅云」的报导违法,为何不敢据理力争,任由NCC开罚中天?NCC有违常理地以少数否决多数意见,12位谘询委员却噤声不语?是NCC摸头抚慰策略奏效?还是民进党型塑的寒蝉效应让有异议的委员不寒而栗?
NCC对12位谘询委员的意见置若罔闻,12位谘询委员不敢据理力争;恰恰显示了台湾官场和学术圈「不敢对有权力的人说真话」的乡愿又可怜的嘴脸。
因为不敢对有权力的人说真话,所以,NCC沦落为执政者箝制言论的工具;因为不敢对有权力的人说真话,所以媒体正道没落,网军侧翼取而代之;因为不敢对有权力的人说真话,所以吹牛防疫大行其道,破口处处可见;因为不敢对有权力的人说真话,所以官员尸位素餐,民蠹贪婪攫取利益。
因为不敢对有权力的人说真话,流风所及,我们的大陆政策和外交政策,充满了虚偽与矫情,领导人对外发言,如蔡英文吊唁拜登爱犬、慰问迈阿密倒塌公寓死亡与失踪居民,尽是巴结谄媚他国权力领袖之辞,丝毫不见仁爱吾国吾土吾民的胸怀!
蹉跎于自由民主道路上的台湾,必须让人人敢于对有权力的人说真话。请把52频道还给中天吧!给台湾言论自由与民主政治重开一扇窗口!毕竟,不敢对有权力的人说真话的台湾,无异于专制极权统治,也失去了批判他国箝制新闻自由的正当性。
(作者为作家)
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