睽违已久的台美「贸易暨投资架构协定」(TIFA)视讯会谈昨天落幕。双方达成10大共识。
外行看热闹,内行看门道。细看双方达成的10大共识内容,几乎无一具体实施事项,反倒充斥着类似「非常具建设性」、「有助于双方未来继续合作」、「盼双方共同努力」、「美方多次肯定」、「我方呼吁」、「为双方深化经贸关系奠定良好基础」等仪式化的外交词汇。此次TIFA会谈,难谓成功。
兹举医疗器材议题为例:「我方呼吁未来双方透过合作,逐步以援助、技术分享或授权代工等方式,扩大新冠肺炎药品及疫苗的供应。」在贸易便捷化项目中,再度「呼吁」:在兼顾医疗安全与照顾病患福祉的原则下,就包括疫苗在内的防疫物资採快速取得(Fast Track)方式完成通关,以加速取得防疫物资。
这两段「共识」,透露了台湾无法快速採购疫苗,问题症结恐非官方所宣传的「中共阻挠」,台美间防疫物资缺乏快速通关机制,亦是障碍。此外,「共识」中,未见落实莫德纳疫苗在台授权代工案。所谓争取莫德纳在台代工一事,似为转移目标,巩固执政。
美国既是台湾第3大出口贸易市场,也是台湾第5大进口来源,台湾有求于美国者,远多于美国有求于台湾者;双边谈判,美方不是虚应故事,就是予取予求,台湾很难讨到便宜。全球中小型经济体多寻求参与多边贸易及投资协定,原因在此。
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