海纳百川》百年中共的政党启示（朱呈禾）

本周，大陆正式进入了中共百年党庆时间。除了一系列丰富的活动，更值得外界关注的是，中共作为一种政党现象，能给世界带来什么样的思考？

从1921年中共第一次全国代表大会至今，中共党员数量从58名发展到9000多万名。现在世界上党龄超过100年的政党非常稀少，而连续执政超过70年、继续在执政的，只有中国共产党。中共为什么能？

其一、确立民眾的中心地位。任何一个政党，无论所在地区、所持立场有何差别，其民眾对执政党的要求都是一样的，就是过上更好的生活：安全得到保护、权益得到保障、尊严得到尊重……，哪个政党在满足民眾需求方面做得好，就会得到支持。中共自建党之初立下了「为人民服务」的宗旨，歷经多个时期，一直选择站在民本立场。新时期中共确立了「以人民为中心」的发展观，中共领导人习近平多次强调，「守江山，守的是人民的心」。换言之，中共走过百年，一直在锻造自己的核心竞争力——满足民眾的需求。

循此逻辑，不难理解为何中共总能在危难之际力挽狂澜。汶川地震抢险、抗击特大洪水灾害，中共党员总是身先士卒。应对新冠疫情，无论是医疗队、志愿者还是疫情防控工作组，中共党员都是其中的主力。

最近媒体在街头採访大陆民眾对中共的印象，「信任」两个字被高频率提及。哈佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心（Ash Center for Democratic Governance and Innovation）于2020年7月发布的《理解中国共产党韧性：中国民意长期调查》显示，大陆民眾对中央政府的满意度高达93.1%；同时，越来越多的民眾认为，地方政府官员「友善、博学」「关心普通民眾困难」。

有国际人士评价，从根本上说，中国共产党把中国还给了她的人民，并让中国人民为共同建设国家再次感到自豪和兴奋。政党与民眾在百年的歷程中创造、维护了良性互动关系，这也可以一定程度上解释为何大陆抗疫持久战中，民眾对各项政策的配合度如此之高。

其二、将民意与民心相结合。与西方一些政党紧跟民意走的模式不同，中共将民意与民心、个体需求与群体整体利益结合起来做决策。这规避了民粹主义下的政治短视，使得政策能够聚焦民眾的长远利益和国家的整体利益。无论是十四个五年规划的出台、实施，还是实现国家现代化的「三步走」战略，都体现了政策接续性和民眾利益的整体性，反而达到了选举民主所希望达到的目标，即良政善治。

也正因此，中国国力百年间从弱到强、不断改写民族和个体的命运。英国《经济学人》周刊近期发表文章指出，中共100年令中国实现歷史巨变。

其三、对现代政党制度的探索。中共的制度并非完美，值得关注的是中共百年来对现代政党制度的不断探索和完善。大陆国新办近日发布了《中国新型政党制度》白皮书，大陆新型政党制度的本质是中国共产党执政，各民主党派在中共领导下参政议政。八个民主党派通过协商民主广泛参政议政，能够更好地代表不同阶层、不同社会群体的利益诉求，拓宽利益表达渠道，保证了决策的科学性和民主性。与「为反对而反对」的政党间内耗相比，这一制度更具包容度和高效率。俄罗斯的一些政治家和政论家称大陆的经验具有启发性，值得认真研究。

中共亦非常注重政党自身执政能力的提高和思想的净化。无论是外部监督还是党内监督、反思和学习，中共力避不良风气，以保持政党的使命感和先进性，确保党员始终倾听民意、为民谋利。

萨缪尔·亨廷顿曾说：「一个现代化中的政治体系的安定，取决于政党的力量，一个强大的政党能使群眾支持制度化。」

新加坡前外长杨荣文近日受访认为，西方的制度在大陆、在亚洲许多地方都行不通，大陆的道路需要中共寻找，而又因为大陆体量巨大，革命之路充满曲折，但始终在学习与寻找道路。他说，过去100年大陆取得了巨大成就，但未来依然充满挑战，需要一个非常有活力、非常贴近民生和非常开放的执政党。

中共的经验与面临的挑战给世界政党发展都带来了启示。政党欲常青，就要不断回到政党设立的目标，即服务民眾，并为此不断提升政党的服务能力。

台湾在抗疫的艰难时光中也不妨将目光投向对岸，看看对岸应对疫情的有效做法。本质上来讲，抗疫考验的是政党对民眾生命健康这一核心诉求的满足度，需要责任感、执行力和真切的爱民之心。若能赢得民眾信任，会加速走出疫情阴霾。（作者为大陆时事评论员）

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