在菅义伟断念连任自民党总裁后,表态参选的河野太郎在各项民调中皆展现高人气,但鲜明的少壮派改革形象,难与安倍晋三、麻生太郎及竹下亘等党中大老的保守价值合拍,河野的出马能否得到细田、麻生及竹下三大派阀的全力奥援存在变数。河野只能再造当年小泉纯一郎之势,在383张地方选举人票中取得压倒性优势,加上383位党籍国会议员中的跨派系少壮派支持,始有机会胜出,且一定须在首轮中即过半,不能进入第二轮投票,交由派阀决定总裁谁属。
其实,对掌控党内最大派阀「细田派」的安倍晋三而言,无派阀色彩及幕僚性格强烈的菅义伟或许最适合安倍以「闇将军」之姿在党内的权力布局,但先决条件,菅义伟不能丢掉自民党的江山。目前在野势力仍未成为不满自民党施政的民意托盘,原本让菅义伟续任对安倍掌握日本政治大局而言,不失为一着好棋。但菅义伟不断失言,政治操作错误,为免形成民意反自民党的超完美风暴,安倍只能「挥泪斩马谡」,菅义伟无法乐观期待全党救一人。自民党可阵前换将,但不能输掉政权,此应是派阀的共识。
在形势比人强下,菅义伟只能在3日召开临时高层会议中,黯然引退,宣布不再续任总裁。菅义伟辞任后,原订10月17日举行眾院选举的时程须随之调整,因新任自民党总裁应在10月上旬的临时国会被指名为下任首相,组织新内阁并在国会中进行施政报告,之后再解散眾院或于10月21日「任期届满」后举行改选,但不论是何种方案,选举日皆会落在10月20日之后。为免夜长梦多,自民党应会在10月底改选眾院,不给在野势力整合的时间。
最大在野党立宪民主党试图在下届眾院选举再造政党轮替,但其关键在于能否有效整合在野势力在选举中合作,进而在选后共组内阁。立宪民主党党魁枝野幸男接受《共同社》专访表示,力争获得眾院单独过半数议席。对于未来建构的政权形式,枝野认为,与日本共产党在《美日安保条约》及天皇制等长期的、力争实现的社会形态上存在差异,无法考虑与日共联合执政。枝野道出与日共合作的困难,因两党此举很难说服彼此支持者,强行合作可能重蹈东京都议会选举的两败俱伤。关于在289个小选区的在野党携手共斗,枝野指出,与日共竞争的选区约莫70个,在超过200个选区,将推出唯一的在野党候选人,朝野政党一对一对决的格局俨然成形。
枝野幸男虽有政权夺取之志,但难度不小,破碎化的在野势力,在眾院的小选举区选制中,难敌整合度高的自民与公明两党,在野阵营在眾院的席次应有所成长,但要一举拿下过半,从目前民调看来,仍未具条件。立宪民主党冷静评估政治情势认为,「并非有利于在野党的趋势来临,只是敌方失误而已。」何况「倒菅」成功对立宪民主党在眾院的选举不见得是好事,自民党总裁选举势将热闹登场,备受关注,立宪民主党想吸引选民目光,刷舆论存在感并非易事。若自民党新任总裁在党内孚眾望,又能重新寻回选民的支持,眾院选举将是立宪民主党等在野政党的困难挑战,而对自民党而言,河野应更具民意号召力。
(作者为辅仁大学日文系(所)特聘教授兼日本暨东亚研究中心主任、国立台湾大学日文系(所)兼任教授、中华民国国际关系学会理事)
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