海纳百川》大陆拉闸限电的阴谋论（陈立诚）

近日中国大陆十余省因「能耗双控」没有达标而「拉闸限电」。在关内还只是工业限电，在东北三省甚至造成大规模民生停电，掀起轩然大波。中央怒不可遏，怪地方多年来没有落实能耗双控指标，也怪地方绿色低碳转型不积极。但个人感觉「电力减碳」这颗定时炸弹终于引爆了。

近年大陆针对电力建设有两股极大势力相互斗争。一个是全球流行，十分讨好的减碳抗暖思维，一个是务实的经济与环保并重的电力专业思维。前者为绿电业，后者为火电业。

中国大陆每次的「五年计画」都会提出5年后各种发电方式，包括煤、气、核、水、风、光等装置容量的目标，未来5年全国电力业就朝着这个目标努力，基本上都能达标。过去30年大陆经济飞跃成长，电力业功不可没，其中占比最大的火电业更是最大功臣。

但「爱地球」的环保思维在全球都占尽便宜，在中国也不例外。习近平今年对外宣布中国碳排将在2030年达到峰值，并争取在2060年达成碳中和。这种宣示对火电派不啻当头打了一记闷棍。依此目标，未来5年煤电成长归零，风电、光电装置容量分别成长300GW，总共600GW，占未来5年电力新增装置容量850GW的7成（其他为核电、水电及气电）。勿忘1GW就是一个核电机组容量，所以上述数字是极为巨大的装置容量。

此种规画极为畸形，不稳定电力在系统中占比如此之大，对稳定供电将造成极大挑战。

中国火电产业极为庞大，电力技术更是领先全球，不但在发电设备的超超临界机组等技术全球第一，在特高压输电技术也是领先群雄。电力重工产业之重要决不下于半导体产业。此外，以百万人计的建厂施工团队之机具及技术也是全球首屈一指。

非洲大陆12亿人，除南非外，总用电量低于台湾，无怪乎被称为黑暗大陆，整个非洲仍有极多赤贫人口。能源建设是脱贫的基本条件，中国电力界正可大显身手，帮助非洲人民脱贫。但习近平近日在联合国视讯演讲中承诺不再对外输出煤电，又断了中国火电业另一条生路。

技术领先全球的中国火电产业有数百万高级技术就业人口。整个产业被政府的能源政策逼入绝境。以往绿电火电是关起门来斗争，近日拉闸限电不能排除是全国火电业者串连反扑，将绿电派之无脑减碳规画向全民披露，试图引发社会大辩论，救自身，救中国，也救贫困的第三世界人民。

总之，近日大陆「拉闸限电」背后可能很不简单，后续对大陆及全球经济可能产生的影响值得关注。

（作者为台湾能源部落格版主）

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