海纳百川》美国虎视眈眈 台积电恐上了贼船（季霆刚）

据彭博报导，台湾经济部称「两岸和平是台湾能否确保持续供应从汽车到智能手机的各种产品所需的晶片的关键 」，同时表示，美国逼台积电缴交商业机密是「假议题」，「台湾半导体一直是世界的伙伴，不是敌对关系」。

另一方面，大陆解放军连续4天共派出149架次军机巡航台湾西南空域。尤其4日派出56架次，创单日架次最多纪录，解放军的行动向全世界展示了其已经具备全天候、全时段、全空域作战能力。台湾经济部在与外媒的访谈中不以向美方缴交机密为主轴，不借机向美方反击，反而挟台积电为由，企图要求外力介入台湾，是昧于形势、混淆视听、偷换概念之表现。

美国在全球半导体制造业中的份额从1990年的37%下降到今天的12%。美国从去年开始洞察到美国在半导体制造业的诸多问题以及受到竞争威胁，故自2020年疫情期间通过一连串法案以提振该产业。其中《美国半导体制造厂法案》主要内容为拨款150亿美元以激励美国本土新兴半导体生产制造。另外，美国国会亦在去年通过《2021财年国防授权法》，有关半导体行业的内容包括指示美国商务部长制定一项便利半导体行业在美国扩展制造、组装和测试业务的计画，以及要求商务部长在120天内开始评估美国半导体产业基础状况，可见美国商务部长雷蒙多现时是有法可依、大权在握，产业之兴废完全在她掌控之中。

对于半导体 ，美国政府的着眼点不在商业用途 ，而是在军事和航天用途。

美国现时除以法案提振该行业外，还处处防止中国在半导体行业能与美国匹敌。美国商务部长雷蒙多日前称「我们必须与我们的欧洲盟友合作，不让中国获得最先进的技术，这样他们就无法在半导体等关键领域迎头赶上。」即使华为高层孟晚舟顺利回国，但台湾方面仍然昧于形势，未清楚中美博弈、中美科技战的重头戏将陆续来临，美国向台积电公司索求商业机密只是中博搏弈大局、大气候中的一段小插曲、一场小雷雨。台湾方面如果以为可以挟台积电以令美、日，那是未明美国国策。

按美国的往绩，一切经济、司法、行政和非经济手段都是在台面上的选项，经济司法的手段不是令企业震惧，美国最令人震悸的是强夺式的非经济手段。美国需要的事物只有两种手段，一种名为明抢，另一种名为暗偷。华为属前者，三星、台积电似乎亦将成为后者。如果没有强大国家作为后盾，美国虎视眈眈之企业的命运只会支离破碎、崩塌解体。

既然台湾经济部称大宗客户皆为美国企业，美国必然是了然在胸，何以美国商务部不向各美企查核，反而要求台积电缴交客户清单？至于称美方问卷是「自愿填写」，更为可笑。面对美国政府庞大的机器、巨大魔手，在美国投资的外企有何能力、有何底气能顽抗。台积电于2020年5月宣布将在美国亚利桑那州建造一座价值120亿美元的工厂，三星电子本年亦宣布将投资170亿美元在美国新建晶片工厂，推动他们到美国投资的原因主要是美国当地的激励措施和地方行政支持。如今两家企业巨额投资木已成舟，文件既已签订，就如同上了贼船。

美国政府随时可借机增加税率、减少激励措施减少，增加行政审批时间，令企业前不可进、后不可退，机会成本剧增。美方的「自愿填写」一说，可信吗？其实最为「政治操作」的是蔡英文政府当局，先挟台积电向对岸示威，「以芯谋独」，再向美方求援。

美国国策已定，对台湾的半导体技术垂涎已久，到最后台积电必然会被美国要求完全撤离台湾，以远离两岸的纷扰，但在此之前，美国必然会掳夺台湾的核心技术以作保险。而大陆解放军在台海空域来去自如，台湾当局借题发挥，企图要求外力协助向对岸施压，完全是钻冰取火。美国扭尽六壬只是希望获取台湾半导体的商业机密，希望蔡政府不会愚昧到以晶片作为筹码，怂恿美国介入台海战事。（作者为上海东亚研究所兼职研究员、大陆全国港澳研究会会员）

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