新竹县市合併议题沸沸扬扬，虽符合地方建设发展需求，却因是否是为任期已届无法再选的林智坚续命，引发争议，连带使得云嘉嘉、高屏等其它县市合併之议再起。
质言之，如县市合併确使地方建设得以加速发展，实应乐观其成。但问题在于，依法一旦县市合併，时任县市长即可取得合法增加任期的空间，尤以对即将到任的县市长而言，如无往中央更上一层楼的空间时，就等于挟现任优势傲视党内外挑战对手。
因此，一旦县市合併与县市长任期两者间维持目前的挂勾者，等于变相破坏公职首长任期制的立法原意，又让中央行政、立法权在握的执政党，有上下其手的空间，为了当下的政治私利任意变更行政区域划分，成了变种的「杰利蝾螈图」。
如仍维持目前的游戏规则，那么县市合併议题，正是不折不扣的脱法行为，既是图利特定政党，更是破坏任期制创造的政治人才新陈代谢接棒交班的正向循环系统。
经过了五都、桃园升格的政治试验后，现行将合併与任期挂勾的合理性，已经到了检讨改正的十字路口。建议应趁此次竹县市合併的机遇期，透过修法一次解决连任次数的法律漏洞，例如不论任内选区逢合併或分割均至多连选得连任一次，为日后县市合併除去人为操作、藉此谋取政治利益的操作空间。
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