据路透社10月5日报导,美国拜登总统亲口说出了,「我曾和习近平谈及台湾,我们同意…我们会遵守这个台湾协议」;而且拜登还说,「就此我们是非常清楚的,我不认为他会做出任何协议以外的事情。」(We made it clear that I don’t think he should be doing anything other than abiding by the agreement)。就台北而言,这的确一件大事。但悲哀的是,其后的发展,就是一场不折不扣的闹剧。

虽然美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)7日举行例行记者会时,对于媒体询问拜登提到的「台湾协议」表示,美方多年来政策一贯且明确,即奉行美国「一中政策」是基于美中三公报、《台湾关系法》与「六项保证」,这些文件构成美方对待台湾和两岸关系的基础。不过在官方说法的背后,仍有值得观察之处。

开始有意思的是,路透社这家媒体首先就半生不熟地闭门造车,用闹国际笑话的方式,把这个「台湾协议」解释成美国和中共之间传统的「三报一法」,也不想想,中国大陆国家主席习近平有可能当着拜登的面,承认「三报一法」中的美国国内法──《台湾关系法》可以对大陆有管辖权吗?

更令人感嘆的是,民进党政府的相关人士从上到下,从总统府到立法院,没有一个人仔细去爬梳过,倒底拜习两人之间有没有这样的「协议」,就胡扯一通,一方面骗人民,也顺便安自己的心。最有意思的是外交部,居然拿美国国务院3日的新闻稿,来混充5日拜登讲话后的反应稿。如果说,仅是一个「台湾协议」的名称就把民进党政府搞成这样魂不附体,以后谁要再说美国对民进党政府是坚若磐石,最好请他多出来亮亮相,让大家膜拜一下。

拜登的这个说法,很明显是他和习近平两人之间的对话成果;而他本人是否与习近平在近期有过对话,根本一查便知!两人在今年2月11日,也就是农历春节前的除夕上午曾有过对话,是拜登打电话给习近平贺节,而且是长时间的对话。这个拜年后仅仅5天,2月16日,拜登就在接受美国有线电视新闻网(CNN)当家主播古柏(Cooper)的访问时,把这段过程讲出来了。随后,美国白宫也把这段访问挂在16日的网页上。

拜登在接受CNN访问时,其实讲出了一段颇具歷史观的话,并且还把他本人在除夕与中共总书纪习近平通电话时的内容做了一翻解说,其中有一个有关台湾的部分非常重要。拜登说,「如果你懂中国歷史的话,你会知道,当中国内部无法统一的话,它总是成为外来世界的牺牲品。」(if you know anything about Chinese history it has always been — the time when China has been victimized by the outer world is when they haven’t been unified at home.)

然后他说,在文化上,每一个国家有不同的规范,而且是期待这些领袖去遵守的;在这样的结构下,拜登说,他「不会声言反对(speak out against)习对香港、西藏、台湾等的政策,也不会终结一中政策。」然后拜登说,「他(习)说他懂(He said he gets it)」。这才是相关的两人协议!

这样的协议其实早有迹可寻。在拜登上台后的元月23日,美国国务院首先就把民进党政府称之为「台湾民主选出的代表」,如果对比美国川普时代动辄以「国家」来称呼台湾,已是天壤之别。

再接着的是,拜登政府在《国家安全暂行报告》中有关对台政策的部分,用的是非常含混的语言。美国「会以长久以来的承诺,支持台湾这个领头的民主政体、非常重要的经济与安全伙伴」(We will support Taiwan a leading democracy and a critical economic and security partner in line with longstanding American commitments.)由此可以清楚地看出,拜登政府并没有支持包括台独在内的各个分离倾向团体的政策,但是对于传统以来美国重视台湾的安全、民主与人权等,拜登则并没有放弃。

脉络清晰简单,但却清清楚楚地狠打民进党政府耳光,蔡政府有义务要告诉我们,她要把台湾带往何处!(作者为资深媒体人)

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