海纳百川》藉疫弄权何时休？（陈宜民、郭升勋）

随着国内疫苗接种率的提高，10月28日第2剂施打率已突破30%，若不考量疫苗存量问题，台湾第2剂涵盖率若以平均每日施打30万剂推估，将于11月21日超过60%、29日达70%；而若以近30天平均每日施打16万剂来计算，12月9日可超过60%、12月23日达70%。

然而，中央疫情指挥中心指挥官陈时中曾表示，将待单剂覆盖率7成、第2剂覆盖率达6成才会谈边境解封；并于10月25日在立法院备询时表示，大家都已闷了1年未返台，因此会以春节期间让更多人能返国进行规画，至于细部规画，目前防疫旅馆订房情况相对较满，但他仍担忧在家检疫恐有风险，指挥中心会在2周内公布方案。令人不禁质疑边境解封的条件究竟为何？何时才能真正解封？还是民进党政府打算继续「藉疫弄权」！

随着COVID-19疫苗接种率的提高与口服药物的即将上市，各国为活络经济交流，对于入境隔离管制措施的解禁纷纷做出积极因应。如南韩自10月7日起，持有「隔离豁免书（海外疫苗接种完成者用）」者，可申请南韩疫苗相关证明（需在南韩国内保健所申请）。美国也宣布，11月8日起对WHO核准疫苗接种2剂的外国旅客解禁，不用隔离。

而日前欧盟、德国、法国及新加坡驻台单位提出诉求，盼台湾比照新加坡与北美、欧洲及亚洲地区共同推行「疫苗接种者旅游通道」（Vaccinated Travel Lanes VTL），已完整接种COVID-19疫苗的旅客可以PCR核酸检测阴性取代隔离。而有不少在国外的台商也希望政府对已施打两剂疫苗的海外公民在返台时能够缩短隔离至7天。

对此，早在今年1月4日时，本人先于媒体投书呼吁应「超前部署电子疫苗护照」，随后更邀集专家学者召开数次座谈会希望能尽早研议电子护照，让台湾能早日融入国际社会，并减少国人与商务人士因隔离所带来的不便。如9月24日的座谈会就提出建议，对完整接种两剂疫苗、持3天PCR阴性证明且Ct值超过38的国人或侨胞，应缩短隔离时间！

国际上接种的电子证明（疫苗护照），国内是否要推出相关数位接种证明？指挥中心曾于10月17日对外表示，一直在研议数位接种，也争取各界意见，从年初就一直在做，也在了解各国对数位接种疫苗的应用，会做处理。一项与国际接轨的疫苗护照电子证明可以从年初研议迄今才规画完成，正请外馆协助互相认证谈判中，面对如此推诿塞责、毫无作为的政府，一切政治操作的民进党，真是令人遗憾！

彭博(Bloomberg)10月27日公布10月最新的防疫韧性排名（The Covid Resilience Ranking），这项评比包括每个国家病例增加率、死亡率、检验阳性率及疫苗接种率等，台湾位居47名，较上个月又下降5名。在去年11月曾一度位居第2，之后就节节落后，主要是台湾边境的重新开放进度与接种疫苗旅客自由度，阻碍了该排名的表现。相较于台湾排名衰退，南韩则进步了12名，成为14名，这与南韩自10月7日起，持有「隔离豁免书」者，入境免隔离大有关系。

因此，对于即将全面解封的新情势，政府应超前部署，并尽早研议相关配套措施预先向民眾及国际说明清楚，让台湾尽早融入国际社会！

（作者陈宜民为国政基金会永续发展组召集人、郭升勋为国政基金会助理研究员）

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