海纳百川》亡羊补牢 规划现有核电厂延役吧（李敏）

经济部回应中央大学梁启源教授「今年缺电已很严重了，明年限电几乎没办法避免」的质疑，强调「目前长期电源开发方案已规划到2027年，从今年到2027年新增机组比除役多，其中燃气机组即净增加约1450万瓩，高于核能2025年前除役的387万瓩」。如果事实真的如经济部讲得如此轻松简单，梁教授这个真博士是不是太歇斯底里了。

经济部说词的依据是能源局108/109年全国电力资供需报告，数字没错，但避重就轻，隐瞒事实，误导民眾。经济部没说的是，111年到116年规划退役(或停机)的燃油、燃煤、与燃气机组共677.2万瓩；包括燃油100万瓩 (协和#3#4)，燃气187.2万瓩 （大林#5、通霄#4#5、大潭#7)，燃煤390万千瓦 (兴达#1~#4，麦寮#1~#3);加上核能4部机组，共减少1064.4万瓩。2027年底累计新建的燃气机组只比退役的机组多385.6万瓩。值得一提的是，争议最大的台中火力2号与3号机并不在除役的清单中，政府吃定台中市了。

新增机组中，预定于113年6月~116年6月供电4座共490万瓩准备由民间兴建，113年要上线的机组，目前招标作业尚未完成，4 部机组的厂址都尚未定，换句话说连环评都没展开。预定由台电兴建，于116年6月商转的协和新#1的计划尚未完成核定程序。经济部可以保证这些机组都如期供电吗?就算奇蹟出现，所有兴建计划都能如期完工，系统可以增加385.6万千瓦的可调控电力，等同于110年到117年的装置容量年均成长仅为1.1%，这足以驱动台湾的经济发展吗?想想护国神山台积电与其供应键扩厂的用电成长，我们能因应吗？

就算天然气电厂都盖好了，天然气从哪儿来! 依据经济部2016年5月的供气简报资料，依据经济部2016年5月的供气简报资料，预估113年台湾两座天然气接收站的使用率为118%；114年三接部分完工，可提供150万吨天然气，接收站使用率为113%；115年三接完工，可再增加150万吨，设施使用率为106%。经济说，三接外推，供气日要延后两年半，114与115年设施使用率分别为122%与121%。

根据原规划，天然气供气设施不足的状况要到116年才能改善，但该年要完成另外三座接收站，总量为555万吨，中油州际接收应为永安接收站(一接)的扩建；台电公司的协和接收站(4接)，环评尚未通过；台电台中港接收站(五接)的二阶环评初审卡关，环团提出证据，有高达95%的白海豚个体皆迴游于开发范围，要求须针对白海豚保育提出具体对策，开发单位确保施工、营运期间避免白海豚进入船池，「要有合理的作为，才能让牠转弯」。这三个天然气接收设施能准时完工吗？台湾天然气设施经年累月超载运转，就没人担心安全吗？

台湾是孤立的电网，暴虎冯河的兴建再生能源，没有足够的储电设施，而可调接电力的装置容量增加辐度又跟不上时，贸然废核就是将台湾的供电系统一步步地带入泥沼，夏日没风没阳光的晚上会缺电；冬日白天再生能源发电量过高，受限于电网稳定的要求，无法完全使用，必须弃电；太阳下山，可调控电力无法及时升载又会缺电。

执政党错误的能源政策已将台湾电力系统带入泥沼，能源局心知肚明，未来只能继续使用原来预定退役的兴达电厂4部与麦寮3部高污染低效率的燃煤机组，牺牲中南部居民的肺，还将大把的钞票塞进台塑的口袋。

2018年，以核养绿公投通过，是避免台湾电力系统陷入泥淖的契机，但民进党不以苍生为重，一切为选举的思维模式，将台湾带入目前的险境。12/18日核四商转公投未通过，丧失了另一个契机。为了让台湾电力系统早日脱离缺电限电的泥淖，开始规划现有核电厂延役吧!对未来数年的缺电限电，缓不济急，但从减碳排、稳定供电、与平稳电价的角度来看，亡羊补牢，犹未迟也。（作者为国立清华大学原科院院长）

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