大陆发布首份《中国的出口管制》白皮书,说明中国对于出口管制及对于军民两用、核子以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项之出口的立场,并再结合2020年12月生效之《中华人民共和国出口管制法》,以及《中国禁止出口限制出口技术目录》、《不可靠实体清单规定》、《商务部关于两用物项出口经营者建立出口管制内部合规机制的指导意见》与《两用物项出口管制内部合规指南》,业已形成全面性的国家安全出口管制体系,进一步凸显在中美竞争当中技术安全之重要性。
商务部在发布记者会中强调,中国反对滥用出口管制实施歧视性限制措施的行为;其次,反对在防扩散问题上採取双重标准;再者,全球应实施合作性的出口管制措施。中国作为负责任大国,强调其他国家不应损害和平利用出口管制物项之正当权益,应该共同创造国际交流合作与维护全球供应链安全的和平环境。
大陆这些举措,是在回应美国于12月16日制裁中国大型高科技产业,及拜登政府就任以来,对中国所进行的一连串科技制裁与在技术上的竞争。
拜登延续川普的作法与政策,将出口管制作为遏制中国利用美国的经济来提升军事能力以及情报搜集的手段。让北京学会以立法与政策白皮书的方式管控高科技技术的出口或转移,一场以出口管制为手段的科技竞争,再度成为美中长期对抗的最好注解。
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