海纳百川》韩日龃龉 印太战略踢到铁板（刘顺达）

美国主导下在夏威夷举行的美日韩三国外长会谈结束。于12日发表的联合声明中，可以看出美国用心为11日公布的「印太战略」开了一堂补习教育，要求南韩与日本「学生们」切实遵照「老师的指示」办理。

「印太战略」包括5大战略目标和10项行动计画。其中，第7项强调美韩日3国扩大合作领域。尤其，美国促求韩日2国于这1-2年内改善关系。因为，美国始终认为韩日不和，就等于印太战略少了1颗门柱。

美日韩三国外长会谈前于11日举行的日韩外长会议，南韩外交部长郑义溶及日本外相林芳正首度聚会，因郑义溶抗议日本在联合国文教组织申请佐渡矿山为世界遗产，林芳正不甘示弱回应无法同意。2人见面礼居然是面红耳赤，不欢而散。重重打了美国一记耳光。

韩日外交龃龉由来已久。歷史问题是美国最感头痛的事。这次虽然在美国的撮合下举行韩日外长会谈，但2国间的慰安妇和强制徵工赔偿事仍悬而未决。文在寅执政5年期间与日本前后3位首相频繁发生不愉快，你一拳我一脚，互相报復。

此次会谈有警告北韩意味浓厚，然而对北韩来说根本「不痛不痒」。针对北韩于1月连续发射7次飞弹威胁，3国共同作出一方面谴责，另一方面促求北韩无条件对话。採取的立场只有谴责与对话既定老调，了无新意，似乎遏阻不了北韩继续试射飞弹恐吓。

主持会谈的美国来说，拉拢南韩与日本共同围堵中国大陆为主要目标。郑义溶和林芳正一致表示支持拜登总统发表的「印太战略政策」，并且同意扩大各地区与全球安全和经济领域的合作。给国务卿布林肯一点面子，返回华盛顿好对拜登有所交代。

会谈议题五花八门。包括再次强调维持台海的和平与安定之重要性、缅甸事态、乌克兰危机及气候变化等，满汉全席，韩日只能看菜色，却吃不到自己想吃的「陪衬」角色。

因此，南韩方面所获会谈成果有限。郑义溶仍强调文在寅总统强力推行的「朝鲜半岛和平进程」，揭橥朝鲜半岛的永久和平与无核化。另声明中，特别加注「离散家属会晤」，显然系为3月9日大选为执政党争取选票。

美国对南韩施压。1年来美国新任驻韩大使一直空缺，近日拜登指名由驻哥伦比亚大使菲力普・戈德堡出任。菲力普・戈德堡曾在联合国主导制裁北韩业务，因此，一般认为，拜登有意对南韩亲美的新总统施压，不仅要求驻韩美军对防御台湾作出贡献等，并且对北韩採取「强硬」措施。

5年来，美国与日本对亲中反美反日色彩的文在寅不满，因此，希望南韩选出的新总统，能配合美国的印太战略，共同对付中国和北韩。然而，朝鲜半岛的和平与稳定现实上端视中国与北韩不可。美国头痛事还很多呢！（作者为韩国昌信大学荣誉教授）

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