天空灰濛濛、空气品质又不好,若是本身体质就比较敏感的人这两天只要出门一趟,想必都会觉得十分难受。就算戴了口罩,暴露在外的双眼进到家门一看,一样是红通通的、酸涩得不得了。其他地方尚且如此,更别提因为中火火力全开,导致空气品质又更加恶化的中部地区了。

而且因为大气条件本就不好,台中市政府虽然事前已经要求中火降载,但中火以预估尖峰备载容量率会低于10%为由,依照中央规定并没有配合降载义务拒绝。经济部长王美花18日也只是对媒体表示,稳定供电是国人期待,降低空污是目标,尽早让燃气机组上来代替燃煤比较重要。台电紧接着就在18日下午发出声明,承诺会让第一部燃气机组在2025年正式上线,同时希望能在2026年启动拆除2部燃煤机组及1根烟囱,达成台中市政府「以气换煤」的要求。

至于为什么台中市长卢秀燕会一直坚持要求中火「先公后私、汰旧换新、先拆后建」的原则呢?台中市政府环保局长就表示,303兴达电厂出问题之后,中火救援满载发电的情况越来越普遍。只要电力发生缺口,不仅是让燃煤机组满载发电,连备用燃油机组也会併联使用。因此可以预见,即便日后燃气机组上线,若不强迫要求中火拆除旧有的备用机组,只要未来又出现缺电,燃煤机组倘若又被要求火力全开,中部的空气品质根本不可能改善。

林佳龙在台中市长任内,就曾说过中火是台中空污的最大来源,并让台中市政府自订了生煤管制自治条例,要求中火减煤。然而中央执政的蔡政府却在林佳龙卸任台中市长后,宣布地方自行订定的生煤管制条例无效,松绑了中火的燃煤限制。虽说经济部和台电后来还是为了降低中火造成的空气污染,承诺中火的10部燃煤机组在空污季节最多只会开到7部,不过因为303至今每日都发生的零星停电事件,中火可以用的7部燃煤机组为了救急几乎都趋近满载。在这样的情况之下,排出来的废气与造成的污染依旧不容小覷。

稳定供应的电力与乾净清新的空气,应该是所有民眾在日常生活当中都能同时享有的权利。然而因为蔡政府一方面想满足2025非核家园的能源目标以及2050年台湾全面碳中和的环保目标,另一方面又还没有成熟稳定的规画,导致现在台湾在发电与空污之间变成进退两难、首鼠两端的尷尬局面。

今天想让中部民眾可以呼吸新鲜空气、减少碳排,台中火力发电厂就不能让燃煤机全力运转;但中火的燃煤机如果不全力运转,全台湾就会有很多地方无电可用。所以为了让影响范围「比较没有这么大」,最后就只好牺牲中部的空气品质,让中部人替全台湾「用肺发电」。这样的权衡真的合理吗?对中部人来说真的公平吗?(作者为口译工作者)

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