国防部规划取消「军团」拟改成「作战区」型态，各作战区的指挥官，都能够成为「小总长」统率所辖部队，执行三军联合作战，以精简指挥幅度，使作战、动员能够更快速，但是理想归理想，现实仍有许多困难要突破，还要考量本身的环境与能力，并不是那么容易的事。
陆军的野战军团，最初是统辖二到三个军，并且有独立的后勤支援及后勤部队，编制非常庞大，陆军自废除军、师的编制后，军团仍然存在，指挥三到五个旅及炮指部等单位，兵力规模缩减不少，因为三军联合作战的缘故，军团的幕僚单位，海空军均有派驻军官担任联参官，协助军团指挥官作战以及申请海空援等业务，但是去担任联参官者大都是海空军的「弃儿」，能有多大功能，大家心知肚明。
或许是这样，邱部长才急于改革，但是平心而论，故且不论陆军的指挥官有没有能力指挥海空军，重点是我们就只是一支小海军及小空军，台湾的地境也不算大，海空军兵力集中由舰指部及空作部来统一指挥运用，似乎较为合理而经济，若将为数不多的兵力再分割给各作战区运用，那空作部与舰指部未来要以何种形式存在？另外防空、岸置飞弹部队又是另一个学问，指挥官真有这么多本事都能了然于胸，从容指挥，令人存疑。
术业有专攻，若真要推行作战区的概念，就必须真正打破陆军独大的局面，一个作战区指挥部，指挥官、副指挥官及参谋长等重要职务都要由各军种将领担任，幕僚单位就要有三军联合参谋群，才会有机会成功，然而这样做的前提是陆军要舍得，若舍不得将部分将额释出，作战区的编组仍是换汤不换药，编成之日也就遥遥无期了。
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