观策站》新北女警值勤车祸争议如何解（叶庆元）

今年5月11日，新北市一名女警于执行巡逻勤务时，因故擦撞路旁三辆轿车，引发民事纠纷。由于遭碰撞的车辆中，一辆为宾士，另一辆为特斯拉，所以引起媒体广泛关注。昨日（6月6日），双方进行第一次协商，车主希望由肇事女警出价180万将受损车辆购回，更引发大眾议论。

实则，本案受损车主应循国家赔偿程序，向新北市政府求偿，请求新北市府「回復原状」，亦即支付车辆之修復费用；车主向女警个人求偿，并且要求购回受损车辆，与法律规定不符，也很难期待本案年方25岁的女警有足够的资力可以拿出180万购回受损车辆。

简言之，国家赔偿法第2条第2项前段规定，「公务员于执行职务行使公权力时，因故意或过失不法侵害人民自由或权利者，国家应负损害赔偿责任。」同法第9条规定，请求赔偿时应「以该公务员所属机关为赔偿义务机关」。同法第7条并规定，国家原则上应负「金钱赔偿责任」，并且应该是由各级政府编列预算支应相关之国家赔偿费用。事实上，新北市政府早已订颁「新北市政府国家赔偿事件处理要点」以及「新北市政府国家赔偿事件赔偿计算基准」处理相关的赔偿事宜，其中「赔偿计算基准」第5点第1项更明定：「物之损害赔偿：以修復为原则，并以修復费用为估定基准。修缮费超过重置费用一点三倍者，以重置费用一点三倍为限。」

本案女警系于执行巡逻勤务时，驾驶公务车，擦撞路旁三辆轿车。此明确为「公务员执行职务行使公权力」之行为，且该名女警对于车祸之发生，显然至少有过失，依据上开国家赔偿法之规定，相关车主应以新北市政府警察局（该女警所属机关）为赔偿义务机关，向新北市政府警察局请求国家赔偿，要求新北市政府警察局进行金钱赔偿，支付车辆之修復费用。

新北市政府警察局身为女警所属机关，不应将本案的赔偿责任推给女警个人承担，而应积极辅导受害民眾依循国家赔偿程序处理。如此，公务员（女警）不至于因为此一意外承担过重之赔偿责任（依据国家赔偿法之规定，公务员只有在故意或重大过失时，必须承担赔偿责任），受损车主也才能快速获得赔偿，不至于因为调解或诉讼程序拖延时日，无法获得正义。

（作者为泰鼎法律事务所主持律师、前台北市政府法规会主委）