时论广场》「太上市长」林智坚 兼管桃竹？（钮则勋）

蔡英文钦点新竹市长林智坚选桃园市长，林向新竹市民表示不舍与道歉，民进党也同步徵召林智坚爱将、新竹市副市长沈慧虹参选新竹市长，绿军桃竹部署连动格局形成。其间虽有争取未果的郑宝清呛「密室协商」且不排除参选到底，但仍难以抗衡蔡英文的意志，蔡虽帮林铺平了跨区参选之路，但能否成功达阵，仍要看林的弱势防堵是否到位。

先从林智坚的优势来看，第一，他是民进党中壮派，相对国民党桃园市长参选人张善政年轻得多，网路媒体菱传媒5月民调也显示，林智坚在20~29岁年轻选民中，有75.78%的满意度，对诉求年轻选民确实有利，让国民党在年轻选票这弱区开发更形不易。

第二，他是现任新竹市长，也是《远见》杂志四连霸的「五星市长」，菱传媒5月民调也显示，林的满意度达57.88%，交叉分析可发现，自认接近与非常接近泛蓝的选民有30.81%与29.63%表示满意，中立选民满意度为44.94%。若以政绩、执行力作为诉求，林也有进取中间选民的可能性，也能和张善政任行政院长的政绩互争高远。

第三，为区隔张善政的团队，凸显未来性及相对年轻的特质，林的幕僚团队势必以年轻专业人士为主，企图与张善政「马政府前政务官团队」形成「世代落差」的即视感，深化进取中间及年轻选票，扩大战果。

第四，桃竹连动战略，林和有合作默契的竹市参选人沈慧虹搭配竞选、政见串连，跳脱单一视角框架，或许有利相互拉抬，出奇制胜。

第五，现任市长郑文灿为取得2024总统大选门票，势必全力辅选，遑论中央与地方行政资源的挹注，林都可能如虎添翼。

即便如此，林智坚的弱势及风险仍然明显。首先，「空降」、「不尊重桃园人」的负面观感，和国民党徵召的张善政差不多，但张至少还强调「在渴望园区工作12年」的论述希望和桃园连结，降低空降感；反观林除空降外，还多了个「落跑市长」的标籤，毕竟现今选民自主意识强烈，政党布局参选人若只为胜选考量，选民真吞得下吗？这当然会影响林的选票开发。

其次，林智坚之前信誓旦旦推动「大新竹合併」，中央亦倾尽全力为其助威，但在野质疑「英人设市」，《地方制度法》修正草案径付二读失败后，林宣布弃选大新竹市长，但又宣布成立「大新竹合併升格专案办公室」，被徵召后又说「他会持续推动（合併）」。这不仅会被质疑林选桃园仍是党中央为他「量身定做」，就是要给林位子外，更会被人质疑「要选桃园，还『捞过界』管大新竹合併，难道要做『太上市长』？」都有角色错乱之虞。

再者，林被徵召仍是「小英意志」的贯彻，党内仍有公开反弹，甚至扬言不排除参选到底的声音，绿军在桃园面临和蓝军一样可能分裂的潜在困境。此外，沈慧虹目前太弱，虽可和林协同作战，但若声势拉不起来，恐拖累林的选情。最后，民进党防疫失灵，整体环境不利绿军，若无振衰起敝的良策，林就算再强，也可能英雄无用武之地。

（作者为中国文化大学广告学系专任教授兼系主任）