美国参谋首长联席会议主席密利接受英国媒体BBC採访时表示,中国大陆对台湾的攻击并非迫在眉睫,但美国正「非常密切」地关注局势。他还补充道,中国大陆显然「正在发展在某些时候发动攻击的能力」,北京是否攻台「将是一个政治选择」。密利的说法虽然是把问题丢给大陆的「政治选择」,但是也明白说出大陆对攻台并非「迫在眉睫」的事,这对于急于打「抗中保台牌」以挽救年底九合一选情的民进党来说,无疑是一剂消毒药。
中国不受美国威慑
从去年美国前印太司令戴维森提出大陆会在6年内攻台的言论之后,国内外就不断的出现中共可能何时攻台,或者「武统」台湾的论调,一时之间,台海成为世人眼中「全球最危险的地方」。
台湾真的是东亚的乌克兰吗?北京大学博雅讲席教授、国际战略研究院院长王缉思,近日在北京清华大学所举办的一场和平论坛中主张,中美双方应该想办法避免战争,如果中美双方发生战争,最大的可能是在台湾海峡,中美关系最核心与最敏感的问题就是台湾问题。
王缉思还说,长期以来,中美两国通过外交上的接触和经常性的意见交换在台湾问题上达成了一个共识,即在台湾海峡不能发生战争。之所以当前台海局势变得紧张,是因为美方一些有心人在鼓吹所谓的「武统时间表」,这种舆论包藏祸心,想把中美拉入战火。中国政府高官从未讲过「武统」这样的字眼,中国大陆和平统一的大政方针是一贯的、持续的。
王缉思的说法确实说出了中美两国的核心问题,在中美对话的场域,美国学者比较少谈及台海问题,但是几乎所有的大陆学者或多或少都要触及台海问题,也就是不触及台海问题,中美关系根本就谈不下去。
如果再看同场论坛中,復旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯所论述,就可以知道其中的因果关系。吴心伯说,美国没有能够威慑俄罗斯入侵乌克兰,因此它增加了在台湾问题上对中国的威慑。如今「防卫台湾」已经成为华盛顿的一个流行语。
吴心伯还说,台湾对于中国的重要性超过乌克兰对于俄罗斯的重要性,如果美国不能成功地威慑俄罗斯进入乌克兰,又怎么能成功地威慑中国在台湾问题上的行动呢?从某种意义上讲,在台湾问题上中国是无法被威慑的。过去几十年的经验表明,相互保证而非威慑,是一种更加有效的美国对台策略。
大陆主控台海问题
台湾问题是中美关系无法摆脱的关键问题,儘管美国国务卿布林肯先前用「投资、结盟、竞争」来界定美国对大陆的关系,但不管是要合作或竞争,美中关系就是绕不开台湾问题,如果美国不把台湾问题表述清楚,美中关系走不下去。
密利说「大陆攻台并非迫在眉睫的事」,王缉思说「从未听过中国官员讨论此事,也不晓得有『武统时间表』」,而吴心伯说「美国无法威慑俄罗斯入侵乌克兰,又怎能威慑中国在台湾问题上的行动呢!」可知台海问题的主动性还是掌控在大陆的手中,美国怎样鼓吹大陆「入侵」台湾,都无法改变大陆对台政策。
既然美国无法改变大陆的对台政策,民进党难道就有能力藉由「抗中保台」的挑衅,改变大陆对台政策吗?当然不可能,除非民进党敢于宣布法理台独,否则「抗中保台牌」也只能是选举策略。
大陆7月中即将在厦门举办第十四届「海峡论坛」,蔡政府一直想尽办法阻挠台湾各界参加,但是并没有阻断大陆持续举办下去的意志。「抗中保台」喊得再响终归徒然,它的外溢效果必然递减,尤其是在疫情和经济政策方面都面临困境之下,民进党的「抗中保台牌」终究要失效。
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