海外看世界》走向台海关系新常态（罗欢镇）

歷史一定会记住2022年8月2日。这一天，不管中国大陆官方和民间的坚决反对，美国政府的三号人物南希・裴洛西（Nancy Pelosi）眾议院议长访问了台湾，与台湾领导人会见。针对裴氏访台，中国政府在随后的几天里密集出台反制措施，包括举行前所未有的环台军演、不再承认默认的台湾海峡中线、停止进口台湾的水产品和一部分水果、停止向台湾出口天然砂、以及对裴洛西及直系亲属进行制裁等等。这是一套包括政治、经济、外交和安全保障在内的组合拳。

中国政府的一系列反制措施不但沉重地打击了以美国为首的「以台制华」和岛内台独势力「挟洋谋独」的狼子野心和嚣张气焰，同时也给今后可能发生的外国要人访问台湾画出了红线。从过去主要以口头抗议为主的反制措施到这次所採取的大规模综合性实际行动的转变，标志着台海关系进入了一个新的博弈形态。过去，国内外台独势力割香肠式步步紧逼、中国步步退却被动；今天，中国后发制人，把军演扩展成封锁乃至攻击台湾全岛的可能形态，并对裴氏进行制裁。台海关系终于进入了一个由中国主导的新的歷史时期。我们可以把这种情形称之为台海关系新常态。

第一，设定两岸议题的主导权从美日转到了中国手上。美日等西方势力可以在台湾问题上继续挑衅中国的底线，但是他们必须意识到由此所可能带来的严重后果。裴氏访台给大陆提供了在台岛东部进行军演的机会。今后军演仍将会东出台岛。

第二，进一步展示了中国解决台湾问题的实力和决心。什么时候解决台湾问题，以什么方式解决台湾问题，都将取决于中国的意愿和准备状况。

第三，改变了从经济上片面惠台以争取台湾民心的做法。长期以来，大陆方面单方面给与台湾很多经贸优惠，台湾对大陆长时期大规模贸易出超。台湾对大陆的贸易黑子是支撑台湾经济、就业和购买美国武器的重要支柱。从台湾民调来看，大陆的惠台措施并没有增进台湾人民对大陆的理解和好感，应该说是失败的。现在终于从贸易的角度来制裁台湾。这是一个很大的改变。

第四，对公然干涉台湾事务的外国政要进行制裁。

这种组合拳方式今后能不能继续使用？我认为还需进一步採取以下措施，使之成为真正的新常态。第一，进一步明确台湾问题是中国内政。台海分裂是1949年国共内战的继续，实现台湾统一（无论是和统还是武统），都是两岸中国人的内部事务，不容外国干涉。第二，台湾统一无关所谓的民主专制等意识形态。第三，根据《反分裂国家法》，公布顽固台独分子名单，对他们以及他们背后的金主进行制裁。顽固台独分子不仅仅包括台湾的某些政治家，还应包括主张台独的理论家和教育家。第四，对公然干涉中国统一、为台独撑腰的外国政要人物的制裁，应该扩展到外国政府的高级官员和议员。

在中美竞争日益激化的现在和今后一个时期，台湾问题必将继续成为美日等西方势力干涉中国、阻遏中国和平崛起的抓手。对此必须有清醒的认识。怎样保持和发展裴氏访台后所形成的台海新常态，是两岸中国人所面临的共同课题。（作者为日本东京经济大学教授）

（本文来源《海外看世界》，授权中时新闻网刊登）

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