回顾1994年4月10日的「四一○教改」中,台湾青年的大学就学率从当时的18%,提升到美国的54%以上,藉由更广泛的大学教育,培养更多具备思考力、判断力,有国际视野的台湾年轻人才。然而由于少子化浪潮来袭,导致近年来许多学校招生不足而停办,面临退场的问题。教育部退场审议会将7间大学列入专案辅导学校,但除了大专院校以外,私立高中职也面临类似的危机。
根据教育部统计,111学年度起,大学生数将首次超过高中生,未来学生数也将稳定地下滑。今年8月12日大学放榜,录取率98.94%、缺额学校51所,双双创下歷年新高,其中玄奘、大叶、明道、真理、长荣、文化等大学的缺额比例均超过9成。除了大专院校以外,私立高中职也面临同样的处境。对此教育部表示,将会有20所以上的高中职被列为专案辅导学校。
因应本地学生来源不足,而向海外寻求生源成为一个新的方式,然而向东南亚及非洲国家寻求生源,并不能解决学生人数不足的问题。本来大陆学生来台湾留学读书或交换,在一定程度上填补了私立学校生源不足的问题,然而因为两岸关系进入冰封期,当前除了已经在台读书的陆生之外,新的大陆学生已然无法来台留学,使得私立大学的生源更加雪上加霜,私立学校转型或关闭的速度加快。当前共有7所私立大专院校被列入「专案辅导学校」,包含大同技术学院、高苑科技大学、中州科技大学、台湾首府大学、明道大学、环球科技大学以及和春技术学院。
面临可能退场的私立学校为了存续,比如惇叙工商职业学校传出台湾法轮大法学会介入,由已故学者张清溪教授斥巨资成为惇叙工商的董事长,并在 2021 年 10 月 18 日换发法人登记完成。姑且不论法轮功介入惇叙工商的校务营运有多深,然而地方上已有许多不同的声音传出,比如法轮功在学校职员、学生和家长都不知情的情况下加入学校营运,会否影响学生的学习?宗教形式的灌输及宣扬,是否对正值成长期的青少年学生带来思维上的误导?在种种疑问未能获得厘清之前,拟定入学的家长及学生们必须慎而又慎。我们也不得不思考以这种方式,为学校的存续而接受「特殊宗教」进入校园,是否当前需要警醒?
在台湾少子化时代到来的私校退场潮下,如台湾观光学院、大同技术学院、亚太创意技术学院、台湾首府大学等,已然因为招生不足走入歷史。教育部在9月召开退场审议会,将7间大学列入专案辅导学校,教育部长潘文忠、国教署长彭富源于10月5日至立法院接受质询时表示,私立高中职则预计将会有20所以上。
要怎么避免选到即将倒闭的学校?除了学生数、教师数、师生比、注册率,财务报表也可明确看出一间学校的营运状况。教育部也依营运能力、偿债能力、财务结构 3 项指标、共7项数值,列出私立大学财务灯号,如远东科技大学数值均为橘灯到红灯,存续岌岌可危。因此建议应届毕业生在选择私立职业学校或私立大学之前,应多评估学校未来存续的可能性,以及是否出现宛如惇叙工商接受「特殊宗教」进入校园的问题。(作者为国际关系研究学者)
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