中时社论》金门事件翻页 民间交流重开机

因颱风推迟1周的0214金门事件后续协商总算画上圆满句点，从陆方代表入境，到两岸协商达成共识，再到双方共同参与公祭，每个环节都照表操课，未出现任何意外或摩擦。0214事件的「结」终于解开，搁置争议、务实处理、人道优先，三者缺一不可。双方若能藉此展开善意与信任堆迭，有望打破民间交流困局。

各退一步 建立协商模式

0214事件出现转机，可谓天时、地利、人和的产物。首先，北京召开完二十届三中全会、台北也在立法院朝野激烈对抗后得到一丝喘息，当各自最重要的政治议程告一段落，双方执政者就可以腾出手来，务实处理问题。

其次，陆方有「闽台融合」及早落实见效的急迫性，我方也期盼陆客前来金马观光早日兑现，两岸都有让0214事件「结案」的需求，才有双方各退一步、面子与里子兼顾的共识。

赖政府在0214事件上的让步，主要有三个部分：第一，不再以司法程序作为藉口，同意安排遇难大陆渔民魂归故土；第二，不再以政治语言指责对方，海巡署向家属公开致歉，海委会主委管碧玲近期亦转趋低调，避免祸从口出；第三，不再坚持藉协商突出两岸官方互动，但海巡署长、陆委会副主委前往金门致意，展现高层的重视与诚意。此外，有媒体报导，此次协商我方人员态度较上次和蔼，也让陆方有感。

大陆的让步也有三个部分：第一，不再坚持「恶性事件」的对外口径，如国台办7月24日记者会文字纪要，还用「214恶性事件」称呼，但金门復谈前一天的新闻稿，则调整为「214撞船事件」；第二，不再将「究责」作为復谈前提，尊重我方检调制度；第三，不再完全迴避与我方两岸官员同场，在公祭仪式上，梁文杰与陆方代表团虽然零互动，但比之前陆方官员两度「前后脚」避免与海基会秘书长罗文嘉同场的状况，至少有所改观。

金门事件翻页，既是还清蔡政府遗留的「旧帐」，也是两岸务实交流「重开机」的契机。0214事件首轮协商在3月戛然而止，相信此次復谈，至少以我方来看，应是520新政府上台后，赖清德总统亲自指示、督促的结果。从中可以看出当前两岸关系的两点门道：其一，双方有非正式的沟通管道，否则不可能签署共识文件；其二，双方都有「向前看、向前走」的意愿，0214事件翻页绝不单是解决事件本身，而是着眼于下一步如何走。

令人欣慰的是，0214事件协商达成共识后，滞留大陆的胡姓钓客、大进满88号渔船案，都传来有望妥善解决的曙光。但关键在于，两岸双方能否透过一系列遗留个案的处理和解决，建立一定的默契，并以「改善两岸关系、恢復金厦安寧、开启双向交流」为短期目标，而不是反其道而行。

务实开放 恢復金马观光

0214金门事件给了大陆海警在金厦水域强势执法、否认我方禁限制水域的藉口，维持数十年的默契被一夕打破。固然，基于目前政治情势，双方就毗邻水域执法秩序展开协商，可谓难如登天，但至少0214事件后，我方海巡署对大陆渔船的执法手段不再粗暴，大陆海警至今对台船的数次大动作执法也于法有据，如今两岸都拿出善意、诚意对0214事件做适当了结，可否进一步转化为双方海上执法单位「相敬如宾」的默契？

另一方面，本月初福州旅游业者已成功踩线马祖，几乎每人满载而归、乘兴而归，此后金厦泳渡成功举办，证明大陆人士来金门观光交流可以获得安全舒适的款待，而赖政府也表态随时做好开放陆客游金门、马祖的准备，那么如今0214事件的解决，也为陆客重返金门排除了最大障碍。北京是否应顺势恢復大陆（或福建）游客经由小三通恢復来金门、马祖观光的安排呢？毕竟「门」打开后就很难再关上，但关上后再打开就要付出额外代价。

金门协商达成共识的同日，赖清德总统在抗中色彩浓厚的IPAC台北年会致辞，虽然谈话仍坚持既有意识形态，但小心翼翼未提「四个坚持」、「互不隶属」，并重申愿与对岸交流合作。这说明，若两岸能搁置政治争议，在力求民间务实交流合作方面，有时间、也有空间。