国家通讯传播委员会(NCC)日前宣布,从国外携带或进口「自用第二级电信管制射频器材」,需按件缴纳审查费,简单讲,就是自国外购买蓝牙3C用品要向NCC缴费,1件750元,形同额外收取的「3C关税」。此举引发民眾强烈抗议,国民党直言这简直就是抢钱抢疯了,儘管行政院表示NCC会调整,但NCC只说会针对收费对象、数额进行周延估算后检讨调整,没有撤回的意思。

过个水就收钱 民怨炸锅

NCC宣布要收取「3C关税」后,民眾随即在国发会「公共政策网路参与平台」发起连署,要求上述NCC新规定应排除自用民生与视听娱乐器材。该连署1天就达标,超过5000人,可见民怨之深。这是近年来NCC各种荒唐作为中,最快引发舆论炸锅的事件;对此,NCC做了补充说明,但仍坚持收费。

NCC近日公告修正《电信管制射频器材制造输入及申报作业管理办法》及《电信管理业务规费收费标准》第14条,要求任何从国外携带或进口的3C产品,包括耳机、键盘、滑鼠、手机、平板、笔电、数位手表、PS5、Switch游戏手把、XBOX、Meta VR装置等拥有蓝芽功能的设备,不论网购或自行带回,也不论价值多寡,只要通过海关,每件都要收750元的审查费。

民眾批评这项新措施极为扰民,变相增加民眾的经济负担。有民眾指出,既然是审查费,那么收了钱的NCC就必须确实执行审查的工作,每一件都要拆开检测并录影,通过后要附上检测影片和检测证书,并附收据以及审查员签名,以示负责,这才是完整的审查过程,绝不允许NCC只是收钱,盖章、过个水就要收750元。

在民怨爆炸下,NCC特别解释,为了维持国内电波秩序,才实施这项措施,且仅限邮寄自用2部以下才须缴纳审查费,若是民眾出国自己随身携带回国的射频器材,5件以下不需缴审查费用。看似NCC放宽规定,但还是有不少矛盾。

其一,因为NCC所定的收费范围很广,有民眾随身携带的3C产品很容易就会超过5件。此外,一旦超过5件,那是从第6件开始收费还是连同前5件一起收6件的审查费呢?NCC都没说清楚,要知道这可不是一笔小数目。

其二,既然NCC强调会订此规定是为了要维持国内电波秩序,避免不符合我国无线电频段及发射功率规定之射频器材于市面上流窜,干扰警察、消防、机场等无线电通讯,影响社会安全等等,那么为什么自行携带的在一定数量下不必缴费,网购或邮购的产品就要按件缴费,难道自行携带回台5件3C蓝牙产品就没有影响国内电波秩序的问题?NCC的逻辑到底是什么?

不该管的乱管 不务正业

其三,即使要收费,为何统一每件750元、而非依据产品价格或其他标准差别收费?买1件上万元的VR装置跟1个200元的滑鼠,都收一样的审查费,这样合理吗?NCC根本就是想抢钱又怕麻烦,就採取了最省事的一口价收费法;儘管NCC为降低民怨,10日表示愿考虑调整收费方式,但是在收费标准还未确定前,就先通知民眾有待缴的审查费,这种做法也实在相当无脑。

其四,NCC近日表示,因预算被砍且委员人数不足,将影响114年上半年广电事业共37家执照届期换发作业,其中台视、中视、华视这老三台及公视等4家无线电视事业执照将在今年6月30日到期,NCC威胁指出,若无法换发执照,恐怕频道将会被断讯停播。

然而,目前NCC仅有3名委员,竟然还可以针对数量庞大的3C进口产品进行收费审查,看来NCC也没有人力吃紧的窘境。有人认为,NCC此举真正的目的是在打击水货,希望减少民眾网购。如果民进党政府的态度真是如此,那就请订定相关法令,让民意来决定是否要通过这样的规范,而不是让NCC用这种偷鸡摸狗的手段来扰民,既不公平也徒增民眾负担。

NCC这个不务正业的打手早就顾人怨,如今只剩3位委员,也能搞出这场「750元之乱」,果然是满手脏兮兮。国民党高喊「撤回政策,停止抢钱」,行政院即时缓颊表示NCC会採取合理措施,但NCC似乎还不能体察民意,收取规费的态度不变,只说会再评估后调整。NCC如不自觉尽快撤回审查费新规定,就等着被裁撤吧!

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