稍早台中知名百货发生严重气爆意外,已陆续传出死伤,祈祷伤亡能降至最低,消防人员能平安完成救灾任务。
目前台中消防主管机关初判认为可能为12楼美食街拆卸装潢,疑似不慎挖掘瓦斯管线所致。依照现行《建筑物室内装修管理办法》规定,供公眾使用建筑物其室内装修应办理申请施工许可;在室内装修施工中,主管建筑机关认有必要时,亦得随时派员查验。目前法规规定下的公部门检验能量,是否能有效提升所有相对具有高风险的商圈美食区其装潢施工安全,似有讨论空间。
按理说,施工厂商施工时应考虑壁体是否有无危害可能的管线,方可避免造成危害。然而施工厂商向当地建管单位申请室内装修审核时,应检附的图说文件中并无列入室内之管线图;而建管单位在审核时,亦仅按照申请人检附之平面图或附有载明装修楼层现况之防火避难设施、消防安全设备、防火区划、主要构造位置之图说的现状图,并无附上有危害可能之管线图。
上述事前审核机制,似无法帮助主管机关事前确认施工业者,确已掌握施工现场有无危害可能的管线。往后在施工过程中,即便实施相关消防或建管的随机稽查,亦无法发现此一潜在危害,内政部应该针对此一制度上的缺失,积极修改相关规定,相信能起到重要效果。
另外,现行大楼商场附设的美食街其装潢管理与消防安检,仍有加强行政监督的空间。前年立院因应国内发生多起重大伤亡火灾事件,方通过《消防法》修法,赋予各县市消防局一旦发现营业场所有消防安全缺失,就能不待改善径予开罚最高30万的权限。各县市主管机关应善用修法权限,藉台中百货气爆之机,扩大实施公共安全检查,促使业者加强改善以符合法律规定,保障民眾在外的公共安全。
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