中时社论》神山外移 赖政府守盾有责

台积电掌握全球90％以上高端晶片，被视为「硅盾」，有助于维繫台湾的国防安全。当台湾民眾看到美国总统川普喜孜孜地和台积电董事长魏哲家共同宣布，台积电未来4年将投资美国1000亿美元，包括3座晶圆厂、2座先进封装厂和1座研发中心，心里顿时凉了一截。

国安失屏障 洋洋得意

各界对于「护国神山」变「半屏山」，一方面痛心于川普巧取豪夺，为了美国的国家与经济安全，用关税大棒胁迫，强逼人就范；另一方面痛心于赖政府媚美心切，护台积电不力，反而将此事说成重大成就，自诩为「台美关系歷史性的时刻、是台湾的骄傲」，但赖总统和魏哲家的说词都无法让国人放下心中大石。

赖政府如果真正爱台，对于美国这番「邀请」投资，必然会以最大股东又占有董事席次身分介入决策，并对外公开说明尖端技术是否会外流、国外制程技术是否合乎N-1管制原则、投资数量是否会弱化台湾安全等几个关键性疑虑。国人听到的却是经济部长郭智辉的擦脂抹粉，盛讚台积电的正确决策。

台积电对台湾经济乃至安全举足轻重，固然不能不顾及个别企业的利益，但为避免伤害国家利益，基于国家安全管制的需要，重大对外投资的管制是必要的，如同川普最近与日本首相石破茂共同宣布日本企业投资而不併购美国钢铁。

台湾民眾眼睁睁看到台积电公布对美新投资的记者会上，川普对台湾安全没有任何承诺，也没有赋予台积电或台湾任何其他利益，还大言不惭地说，如果台湾出事，美国将拥有全球4成高端晶片产量，很有影响力。川普只顾美国而不管台湾死活的心态溢于言表。

台积电对美投资计画已有650亿美元，现又大幅增加晶圆、封装投资并设立研发中心，明显已伤害到台湾在全球经济上的堡垒地位，以及安全上的护城河价值。赖政府如果深明其中利害，就不应该只想讨川普欢心，反而应积极介入，一方面为台积电及台湾半导体业争取更好的条件，比如在美国政府课徵晶片进口关税公布后再确定投资案，或者在建厂完成后再投资研发中心，研发中心运作和方向全由台积电自主等等；另一方面则应争取美国对台湾安全表达更明确的承诺。赖政府舍此不为，俯首缴械，拱手玉成，脊梁之软令人浩嘆。

台积电加码赴美投资，可能是台湾企业对外投资涉及国家安全的首例，也是台湾仅有能讨价还价的企业筹码。赖政府有筹码不会用，有资产不去保，丝毫没有运用对外重大投资助益国家安全的思维，也未订立对外投资的国家安全法制，让企业无所依循，政府介入谈判也没有法律依据。在台积电之后，难保其他大企业不会跟进，甚至被各个击破，挫损台湾的经济与安全利益。

美极限施压 后果堪忧

台积电如此大手笔投资，美国政府食髓知味，未来更有可能步步进逼，假以时日，台积电可能变成「美积电」，其他企业也可能把根移去美国，导致台湾科技产业逐渐空洞化，后果堪忧。赖政府对此茫然无知，赖总统在与魏哲家的的记者会上，竟然得意之情溢于言表，不断跳针地说台积电是台湾的骄傲。然而，这个骄傲是蒋经国时代创造的，在赖清德时代则根基流失，若连台湾安全也不保，他真是罪在台湾！

台积电宣布增加到美国投资的金额后，国人多认为不利于台湾安全，绿营人士反而得意洋洋，以为这是台湾之光，将使台湾更强大。殊不知台湾的「硅盾」被拆走，对台湾安全维繫绝对是弊大于利。有人将这回硅盾流失与当年「核盾」流失的损害相提并论。1960年代，为对抗已拥有核武的中共，在蒋介石指示下，以研发核能发电为掩护，由中科院秘密进行核武研发，持续至蒋经国时代，直至中科院一所副所长张宪义叛逃至美国，让美国知悉详情后悍然制止。这对台湾的安全确实造成损害。两「盾」被夺，原委与状况有别，不能比拟，但有损台湾原本薄弱的国防安全，却是近似的。

赖政府守「盾」有责，却因「倚美抗中」的偏差心态而弃离职责，放任企业被予取予求而国安失去屏障，国人难以宽心。可预见，美国强逼台厂赴美投资制造，这不会是终结，而是一个开端，未来极限施压的力道只会更大，赖政府必须未雨绸缪，坚强以对。