时论广场》欧洲经济战略焦虑 助长极右派（锺汉威）

随着川普上任以来，对墨西哥、加拿大和中国敌我不分地祭出关税措施，欧洲各国焦急地计画未来的对应措施。其实欧洲自从川普第一任起，便不时提出新的经济战略，国家和市场之间的关系不断成为体系竞争最主要的问题。

2013年美国学者提出「创业型国家」的想法后，欧洲从战略自主、欧洲冠军、去风险到主动性的工业政策不断地尝试新的表述，「工业战略」的热门化本身便证明了地缘政策的变动对欧洲带来多方面的焦急。

川普团队不可能完全放弃补贴政策，但是团队在策略上倚重关税的倾向，很明显地传达了传统保护主义的讯息，而其对于《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act）补贴的反弹已经证明其意图脱离「国家领导工业战略」的决心，在国内重新倚重自由竞争的哲学。

关税的策略一方面提升与中方谈判的筹码，另一方面，「川普派」一直将全球化标为美国经济的头号敌人，关税作为战略的核心理念，也是意图清除他国企业在全球化时代于美国市场中留下的「杂音」，让本土企业重新能够在自由市场的经济哲学之下竞争。

欧洲各国和布鲁塞尔夹在中美双方的博弈中，常年左右为难。现在开始正视「川普2.0」的现实，经济政策的调整其实已经晚了很多步。

舆论上「恶魔化」川普和美国的政策，仅仅是给予德国欧洲企业失败的不在场证明。因为德国国家和企业长年疏忽了自身结构上的问题，工业依赖俄罗斯的廉价能源和广大的中国市场，短期的利润让政策不断失焦，陷入无法自拔的陷阱。也是因为欧洲各大国这几年陷入国家补助的竞争，欧盟立定关键工业的战略，仅仅是将经济策略聚焦于国家「给不给钱」的问题，再次帮助企业推卸了自身在改革上的责任。

国家补贴本身并非错误的措施，但是欧洲在没有策略的情况之下，仅仅认为拷贝中国和美国的工业政策便能够维持竞争中的优势。当然，美国的封锁主义本身也有重大瑕疵，但是制度竞争一词在零和逻辑之下，留下很窄的框架，让欧洲仍然持续固执地不对症下药。

因此，极右派在欧美的崛起，目前不需要特殊的选战策略，政府多年错误的经济措施，就能够在国内加深人民选择极端措施的意愿。

（作者为德国波昂大学法学博士，现服务于德国经济部）