旺报社评》以区域市场迎接川普风暴

大陆国家主席习近平在美国总统川普发起「对等关税」攻势后，展开东南亚之旅，前后访问3个关税重灾区──越南遭徵收46％、马来西亚24％、柬埔寨49％，并宣示与东协国家深化合作，共同应对「对等关税」衝击。大陆是全球第二大经济体、最大货贸国，内需市场庞大，面对美国关税障碍所带来的不确定性衝击，与区域国家合作共同应对是有效的因应之道。

从产业互补到技术合作

大陆与东协经贸关系一向紧密，2024年双方贸易总额达6.99万亿元人民币，为大陆第一大贸易伙伴。习近平这次访问越、马、柬3国，其发展程度、经济结构与大陆的经贸关系各自不同，越南是大陆东协最大贸易伙伴，马来西亚是电子制造和高技术产业链关键的一环，柬埔寨与大陆在初阶制造领域有很多合作。

这种多层次、差异化的经济互补性，使大陆与东协国家形成一种天然的风险共担机制，在关税大棒来临之时，能迅速抱团取暖。在本次出访合作成果中，无论是中越跨境铁路合作、商用飞机合作，还是中马在数字经济、绿色经济等合作都有很强的互补性。

大陆近年强化与东协在高端装备、绿色能源等领域的产学研合作，以提升区域自主创新能力。刚签约的中马国际高科技生态产业园将由大疆、比亚迪等公司入驻，实现「大陆研发＋马来制造」，更设立中小企业专项扶持基金，重点支援马来西亚本土企业技术升级。大陆与东协的经贸合作，渐从产业链互补进展到技术协同合作，可以带动区域整体技术与创新能力的提升。

大陆也积极推动基础设施与互联互通项目的落地。习近平此次出访，达成多项跨国交通与物流合作计画，如中越跨境铁路升级、中马产业园区扩建等。这些项目不仅带动就业和投资，也将进一步消除区域经济壁垒，为区域统一大市场奠定基础。

「对等关税」阴影下，亚洲经济体都面临「避险」和「补链」的双重压力，更应看到亚洲经济体在「制造」和「市场」方面的双重价值。从体量来看，亚洲已成为推动经济全球化的中坚力量。大陆、印度和东协GDP总量已接近美国。根据亚洲开发银行（ADB）发布的《2024年亚洲发展展望》报告，亚太发展中经济体2024年经济增速为4.9％，远高于全球平均水准。此外，亚洲人口、市场以及制造能力高度集中，并在全球价值链占据核心地位，潜力巨大。

从依赖欧美到区域经济

近年，美欧市场成长趋缓，亚洲内部贸易比重呈上升趋势。今年3月博鼇亚洲论坛发布的《亚洲经济前景及一体化进程报告》称，2023年亚洲经济体对区域内贸易整体贸易依存度为56.3％。作为整合亚洲经贸合作的重要机制，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效后，拉动区域内贸易增长十分显着。2024年，RCEP区域内贸易总额同比增长约3％，绝大部分成员区域内贸易额实现同比增长，其中寮国、缅甸、柬埔寨、印尼等经济体，区域内贸易规模分别较生效前增长72.4％、40.4％、26.0％和19.2％。

越来越多国家意识到，美国不是唯一的市场，区域市场同样重要。当美国把关税当武器、保护主义抬头、全球化走向死亡之际，应意识到亚洲区域市场建设的重要。日韩与大陆的政治矛盾一时难解，但三方体认经济合作重要，同意重启自贸区谈判；东协国家拒绝在陆美之间选边，将区域合作视为稳增长的出路。这种思维不仅限于亚洲，欧盟执委会主席范德赖恩10日也表示，欧盟考虑转向亚洲。

两岸及许多亚洲国家均为出口导向型经济，高度依赖欧美市场。如今应改以区域经济为导向，共同建设一个稳定、高效、互利的区域市场以应对外部衝击。