时论广场》国安简报化解对立？（张淑中）

赖清德总统要国安团队向在野党主席进行国安情势简报，此举能否缓解大罢免的衝突性，促成朝野和解，仍是未定在天。在此之前，赖总统须体认到，民选总统权力虽大，依法能控制行政部门，却不应就此滥权。前韩国总统尹锡悦违法宣布戒严，并遭宪法法庭的决议罢免，即是显例。

专研「民粹崛起、民主倒退」的国际知名政治学者、史丹福大学研究员法兰西斯‧福山曾公开表示，尹锡悦因所属政党未能在国会占有多数席位，希望打破政治僵局，因此发布戒严令，却使得国家陷入危机、政局动盪；福山批评说，戒严是严重的误判，南韩多数民眾是不支持此疯狂行为。

同样道理，「罢免失职议员」是民主制度的允许作法，但民进党此次针对在野党立委「为罢免而罢免」的大罢免，无疑是「民主倒退」的行为，不只有损台湾国际声誉、造成国内政局不安、破坏政党政治运作，更可能引爆台海战争。

台湾是多元社会的民主政体，不能没有反对党存在，未来也不能再回到一党独大的独裁统治。绿营推动以全面消灭在野党为诉求的大罢免，是违反全球民主潮流，亦无法得到多数国人支持。《远见杂志》最新民调显示，有45.9％的受访者不赞成罢免，只有40％赞成，多数民眾反对的原因，主要在「浪费国家资源」与「加剧政治对立」。

儘管主流民意如此清晰可见，但赖清德在520就职周年演说，却还形容这是年轻世代以合宪合法的方式守护国家；对于朝野纷扰，则仅说会指示国安团队规画向在野党主席进行「重要国安情势简报」，此举若仅是单方面发布国安危机资讯，在野党盼了1年的朝野对话也难逃落空命运。

台湾议题向来受到全球关注，而至今造成至少有30名泛蓝立委将进入第三阶段的大罢免，看似民进党初步胜利，但实则未必如此。因为台湾长期以来的统独争议问题，国际社会虽未必完全明瞭缘由，但此次的台湾大罢免，显而易见，是执政党恶斗在野党的脱序作法与反民主行为。

当前台湾大罢免的新闻热度，其实已持续发酵并传播出去，相信国际社会已开始意识并深入了解到，只有4成民意支持的少数总统赖清德，为了夺回国会势力让民进党完全执政，不惜全面消灭在野党，推动史无前例、台湾独创的「报復性大罢免」。此种当家闹事的行径，终将严重挫伤我国际形象，赖政府不应继续以党之私凌驾国家利益。

（作者为台湾首府大学前校长、中选会前委员）