海纳百川》青年对二轨外交流的三个建议（须予谦）

上周末，我有幸受邀参加台大国家安全暨战略研究社主办的「台湾的下一步」青年论坛，与来自各大学的青年朋友及民眾党、民进党国际部代表，针对「民间二轨外交的策略」进行交流。

综合过去经验，我提出三点对青年从事二轨外交的建议，亦可视为台湾未来推动对外交流的思考方向。

第一，掌握自身定位，清楚传递价值。

政党外交的本质，是价值与理念的沟通。政党之所以能参与国际对话，不是因为执政与否，而是因为政党代表了一群人民对政治制度、社会发展与国际关系的集体想像。以国民党为例，其不仅拥有超过130年的歷史传承，更与全球华人社群有着深厚连结，这些都是外交的重要资产。

但我也强调，这些歷史与文化资源，不是任何政党的专利，而是整个中华民国共同的底蕴。台湾的外交空间，不能只是靠政府部门，更需各界携手深化民主自由的价值。

第二，走出防御性民主，重建两岸交流信心。

当天有学生问到两岸交流，我以「身正不怕影斜」回应。我理解，对许多年轻人而言，因为疫情与政治对立，已鲜少拥有两岸交流的经验。但我始终认为，台湾的制度优势始终是我们最大的外交资产。民主、自由与宪政秩序，不仅是台湾的内部价值，更是面对中国大陆的底气。

面对中国大陆的专制体制，台湾更应该有自信、理直气壮地说出自己的制度优势，而不是走向封闭与怀疑的「防御性民主」。台湾对国际友人来说，在两岸关系上扮演「知己知彼」的先锋，远比拒绝交流、固步自封更有吸引力。

第三，外交是对话的起点，不应是衝突的延伸。

论坛中，三党国际部代表都同意：在外交议题上的共识，远高于国内议题上的分歧。这样的情况并不常见，但也提醒我们，在国内政治极化严重、社会信任低迷的当下，也许外交是可以让各党青年跨越分歧、寻找对话的切入点。

外交始终不是少数人的舞台，而是全民的共同事业。在面对美中竞争升高之际，台湾更需要以开放、多元与自信面对世界。青年二轨外交不仅是一种训练，更是一种参与国家未来的方式。盼望各政党、各界机构能给予更多支持与资源，让年轻人更早踏上国际舞台，为台湾开拓更宽广的空间。

（作者为国民党国际事务部助理主任）

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