旺报社评》各表一国两制 台海有和平

大陆定调两岸关系进入「新阶段」，统一进程加速推进。但不容否认，两岸政治矛盾无解、协商中断许久，台海战云密布，台湾多数民意对统一疑虑仍深，统一是大陆单方面的议程。站在两岸人民幸福的立场，无论2028是否政党轮替，所有关心两岸前途的人，都应思考几个相关问题。

大局对促统有利

首先，陆方为何出现「新阶段」的定调，并强化促统舆论攻势？绝非台湾光復80周年、或郑丽文当选国民党主席等单一事件触发。从大陆党政运作体制角度观察，应是在10月底的中共二十届四中全会讨论「十五五规划」时，在对台政策或统一问题上，党内高层形成一定共识，会后由各部门台办单位开始执行。

第二，台湾如何回应大陆「推进统一」？民进党与赖政府都以高调、强硬的态度反对「推进统一」，甚至要求国民党对沈伯洋遭大陆立案侦查一事表态，看不出有改变错误国家定位的可能性。国民党、民眾党等在野政党则忙于党内事务和2026选举，多数不愿触碰敏感的统一问题，对两岸问题採攻势策略的新任主席郑丽文，会如何回应此事，令人期待。

第三，美国会如何判断？华府多间顶尖智库最近一个月内连续发文，认为台湾、美国应保留大陆对和平统一的希望。相较于近年俄乌战争期间，西方多以「兵推」来预设台海未来战争可能性，愈来愈多智库转而希望以「和平推」寻求两岸和平解决分歧、避免军事衝突的方案。

大局对统一有利，但实事求是，解决两岸问题不能一蹴而就，若把「加快统一进程」当成「速统」，将会引起反效果，甚至出现颠覆性错误。但是，这并不意味两岸政治问题可以无限期拖下去，愈拖双方代价愈大，这是不争的事实。关键在于双方要有智慧、有定力、有步骤地凝聚共识，寻求解方、从民间、舆论和智库倡议推动，再争取主流民意与政党认同。

回顾自1990年代以来，两岸和美方为促进台海和平、化解敌对关系的积极态度，及各方执政者相向而行，致力于发展两岸关系的正面举措，可以总结三点经验：其一，战略模糊，最具代表性的就是「各自表述」，和而不同；其二，中程与远程相结合，分阶段处理、不急于终极解决，如美方提出「中程协议」、两岸先后提出「和平协议」等；其三，基于各自法理基础寻求交集、谋求共识。

三阶段实现统一

两岸统一当然是清晰化、以改变分治现状为目标的政治进程，但这并不妨碍上述三点经验。以九二共识为例，即便民进党如何否认，两岸许多人认为其中蕴含着「各表」的智慧。既然如此，「各表」精神也可以应用于双方对一国两制的阐述上。

陆方可以主张，台湾是中华人民共和国一部分，实行与大陆不同的制度，这是陆版「现状一国两制」；台方则主张，依据宪法增修条文，大陆地区是中华民国一部分、目前实行与台澎金马不同的制度，这是台版「现状一国两制」。依照各自宪政体制，互视对方为一国之下的不同地区，至于这一国是PRC还是ROC，可以「各表」。

习近平2019年对台重要演说，并未躁进促统，而是分阶段、有步骤拆解为三个阶段：第一阶段，双方在九二共识基础上交流对话；第二阶段，双方达成国家统一愿景；第三阶段才是在台湾实行一国两制台湾方案。台湾社会对前两个阶段并没有太大异议，最主要还是担心一国两制之下，失去既有制度与生活方式。

中华民国宪法增修条文明定「国家统一前」，中华人民共和国宪法序言也提出「完成祖国统一大业」。双方只要基于各自宪法，「达成国家统一愿景」本不是问题。2005年连战访陆，就曾与北京达成《两岸和平发展共同愿景》，国民党需要一位有格局、有智慧的领袖，再与北京达成「两岸和平统一共同愿景」。

「两岸和平统一共同愿景」不是立即统一，而是双方领导人向对方人民互释善意的「中程方案」。在和平统一愿景之下，大陆停止对台备战，台湾人民在两岸交流融合中逐渐感受和平的红利、统一的好处，心灵契合的统一就水到渠成。