退役上校抗议年改惨断指 警方要国赔20万

退役上校陈咸岳3年前参加年金改革陈抗，在立法院大门与警方爆发拉扯，导致左手小指开放性骨折截肢。陈男提起国赔诉讼，向当天负责维安的保六总队求偿300万元，台北地院认为警方手段违反比例原则，但陈男也有过失，双方责任各半，今（9日）判保六要赔20万元，可上诉。

陈男提告主张，他2018年4月25日下午前往立院中山南路大门口参加年金改革陈抗，有民眾要将陈情书送进立院，拿铁线绑住铁门想拉开，保六警员为了维安，拿油压剪要剪断铁线，不慎扯断他左手小指，遂依《国家赔偿法》向保六求偿劳动力损害、精神慰抚金共300万元。

保六抗辩，当天警力仅布署在立院围墙内院区，陈男受伤地点在立院大门外侧，依现场搜证影片，警员当下并未持油压剪剪铁线，且陈抗民眾情绪高涨、动作激烈，陈男可能是自身持有油压剪，或与其他民眾推挤造成。

判决理由指出，依最高法院过去判决见解，衡酌国赔诉讼特性、当事人间能力、财力不平等、搜证困难等因素，若人民已主张国家机关违法致其受有损害，并提出损害证明，应由国家机关自证没有过失，以减轻人民举证责任。

法官勘验搜证画面，警员虽有持油压剪，但没明确拍到警员拉扯导致陈男受伤，陈男的诊断证明记载左手小指因开放性骨折做截肢手术，显然不是油压剪直接剪断的平整伤口，但若只是群眾推挤、拉扯，顶多受擦挫伤、瘀伤或闭锁性骨折，不致于造成开放性骨折。

陈男证称，他当时在绑绳子，警员持长剪要剪，他的手指被长柄后端夹住，警员可能以为他要抢剪刀，往后一拉，他的手指就被扯断。法官认为其证词与诊断证明记载的伤势相符，足认受伤原因是保六警员造成。

法官认为，警员使用油压剪防御，虽可达成维护公共利益目的，但遇民眾拉扯油压剪时，应注意勿伤及民眾，採告诫放弃、优势警力或设备等温和手段制止，却疏未注意与陈男拉扯，已逾越比例原则，陈男欲拉开铁门与警员拉扯，也有过失，双方责任各半，故酌减金额，判保六应赔偿20万元。

另因陈男是退休上校，领有退休俸，现无职业，自行在家投资理财，没有因为断指造成劳动力减损，法官认定此部分请求无理由。