【美中会谈】布林肯向陆喊话：尊重国际秩序 否则将面临「更暴力的世界」

美国有线电视新闻网(CNN)报导，为期两天的美国与中国大陆高层会谈，18日日在美国阿拉斯加州安克拉治市(Anchorage)登场。美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在双方坐上谈判桌前公开喊话，大陆已威胁国际法为基础的国际秩序。其与国安顾问苏利文(Jake Sullivan)将在会谈中表达对大陆部分行动的「深切关注」，也会明确表达华府不会寻求与北京发生衝突的立场。他呼吁，大陆需要尊重国际秩序，否则会面临一个「更为暴力的世界」。

布林肯表示，美国将会保卫「以国际法为基础的国际秩序」；若国际体系缺少此一基础，将「沦为一个更为暴力的世界」。他进一步指出，大陆在新疆、香港与台湾等地的行动，甚至是对美国的网路攻击、对美国盟友的经济胁迫，「已威胁国际法为基础的国际秩序，而这关乎全球稳定」。这也是为何这不能仅仅用「内部事务」便带过，而美国在这次会谈中也有义务提出这些议题。

布林肯补充，「我们政府已承诺透过外交领导来深化美国利益，并强化国际法为基础的国际秩序。这不只是一个抽象概念，而是能帮助各国和平解决纷歧，有效协调多边努力，并确保每位行为者都遵循相同的规则」。

话锋一转，他表示如果不遵守现有国际法与国际秩序，「将以国际法为基础的国际秩序另行替代，世界秩序将变成赢者全拿的面貌，而这对我们所有人来说都是更为暴力而不稳定的世界」

在双方国家安全官员正式会谈前，布林肯做出上述谈话。在这场会谈中，美方代表为国务卿布林肯、美国国家安全顾问苏利文；中国大陆则由中共中央政治局委员杨洁篪、中共外交部部长王毅出席。美官员将此次会谈定调为「更广泛的战略对话」，美方将藉此表达对中国大陆行动的深切关注，以及重申彼此在潜在领域中的共同利益。

这是布林肯首度与北京官员正式会晤，也是美国国务卿自公开称呼大陆为「21世纪最大的地缘政治挑战」后，双方首次举行重要会议。

CNN指出，会议将传递明确的讯息给北京，即拜登政府将持续对北京日益强硬的态度；不过，拜登团队也表示，新政府的做法更为细腻；其将透过与盟国紧密合作，更有效地执行国际法。相较于川普时期，美国政府在对陆议题上的内部分歧，而这不但困扰川普政府的行动，更破坏美国与中国大陆政策，拜登团队将力求摆脱此一困境。

美官员表示，上届政府最大的问题是在公开场合听到某件事的声明立场，在其他地方却看到不一样的声音。因此，美方试图在这次会议中营造协调感与统一的作为，这是与上届政府最大的差异。白宫则公开表示，这次会议在美国本土举行非常重要，而布林肯与苏利文更展现强大的统一立场。

美官员还表示，藉由会议刻意且具体视觉化的气粉营造，将对形塑美方与中国大陆互动非常重要。大陆会明白，过去其用来分裂、或试图分裂美方内部的努力，将不起任何作用。

在与防长奥斯登结束南韩与日本的访问后，布林肯随即赶往阿拉斯加展开美中会谈。布林肯在首尔与东京行中强调，美国将强化与盟邦的团结，并宣布对大陆官员在香港的行动祭出制裁，这都反映出美国对北京不断扩张的侵略行为感到不耐，也因此外界普遍认为，这次会谈恐难有具体成效。