丁允恭先前出庭应讯时,只承认嘿保不认性骚扰,惩戒法院审理后,认定他在「脸书」所张贴的合照,显示他与Y女都衣着整齐,面对镜头,Y女头靠在他肩上,另有一不详男子背对镜头坐在附近,不构成性骚扰,只违反公务员服务法第5条公务员应谨慎之规定。
惩戒法院指出,性骚扰防治法规定,性骚扰是性侵害犯罪以外,对他人实施违反其意愿而与性或性别有关之行为,例如播送文字、图画、影像,损害他人人格尊严,或造成使人心生畏怖、感受敌意或冒犯之情境,或不当影响其工作或正常生活之进行。
法官表示,丁男在「脸书」所张贴的合照,依现代人一般生活经验与社会通念合理观察,该张照片仅足认为他与女子有亲密的男女朋友关系,尚难认为含有性意味或性别歧视等意涵,纵然Y女因而担心另拍之私密照曝光而要求删除或产生后续工作困扰,难认系性骚扰。
合议庭表示,高雄市政府职务宿舍管理要点,并无仅供职员本人居住,严禁外人留宿之规定,丁男表示当时配住之宿舍是多房间职务宿舍,他辩称居住职务宿舍期间偶尔留宿Y女,并未违反该职务宿舍管理规定,法官採信他的说法。
惩戒法院解释,丁男与严女结婚以前,处于未婚之单身状态,纵同时与数名女子来往,尚难认系放荡行为,至他与严女结婚后仍和Y女有所联络部分,依二人之LINE等通讯内容与匯款资料综合观察,是二人间有关彼此身心处境或生活现况之交谈互动。
法官认为,Y女以生病、住院、生活费匮乏、无人可协助等理由,请丁男给予金钱援助,丁应允资助之对话,难认为是性骚扰,除了丁男在办公室及宿舍性行为外,其余部分均不併付惩戒。
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