日本地方政府拟徵富士山入山税 并防止准备不足者上山

日本静冈县与山梨县政府已确定政策方针，有关目前对登山客随意收取的「富士山保全协力金」（入山费），未来将以「入山税」方式强制徵收，并新增登山客入山条件。

日本产经新闻报导，富士山2020年夏天受2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情影响，首度禁止登山客入山，管理步道的山梨县及静冈县政府目前以今年夏天正常开放作为目标。

静冈县与山梨县政府相关人员，3月15日在一场会议上通过以开徵「富士山入山税」作为目标的提案；入山税以进入5合目（合目是计算登山的单位，从山脚到山顶分成1合目到10合目）以上的登山客为开徵对象。

徵收到的税金将用来保护富士山环境、完善登山客安全对策，及宣传富士山作为世界遗产的「普遍价值」等。至于何时开徵及开徵金额，目前尚未决定。

富士山从2014年起对登山客开徵每人1000日圆的入山费，但并没有强制性，变成由登山客决定是否支付；静冈县方面2019年虽然收到约5750万日圆的入山费，但缴费登山客大约只占整体的67%。

静冈县与山梨县政府之所以考量开徵入山税，其中一个原因就是要修正这种随登山客个人意愿支付入山费的不公平现象。

但是要向所有登山客都徵收入山税，就必须要有防止漏缴的对策，因此，静冈县与山梨县政府接下来将研究如何能确实徵收到入山税，及如果有人漏缴该如何因应等议题。

在有意开徵入山税的同时，静冈县与山梨县政府也决定，登山客在入山前必须符合一定条件，例如必须接受登山装备确认、事先预约好山屋，及事前接受登山安全与环境保护的讲习。

开徵入山税还有提高登山礼仪，及减少准备不足就贸然攻顶登山客的意图。静冈县富士山世界遗产课负责人说，「曾有人穿着凉鞋就来登山，为了让大家都能安全登山及保护山里环境，很多人都认为要对登山客设定条件」。

不过，目前对开徵对象尚有议论。有人认为不光是登山客，5合目以下的观光客也应该要收入山税；有人则认为先对登山客开徵，未来再考量是否对来到5合目的观光客也开徵。

如果静冈县与山梨县确定制度细节，在获得地方同意后就会开始制订相关条例，并在获总务大臣同意后进行相关手续。

不过，有地方政府对开徵入山税抱持慎重态度，如果要从2022年度起开徵恐怕不容易。