日本土石流恐是填土惹祸 静冈规范宽松将修条例

日本静冈县热海市伊豆山地区7月3日发生大规模土石流，至今造成11死16失联严重灾情，目前研判上游违法填土工程可能是灾情原因，静冈县政府坦承条例太过宽松，将尽速修改条例。

日本每日新闻报导，负责查明土石流原因的静冈县副知事难波乔司说，县府在行政方面确有不完备之处。

相关单位在这起土石流灾情中发现上游填土造地所使用的大量「盛土」（主要指在较低处或山坡地填土堆高，作成平坦地面或高于四周的一种造地工程或土堆）崩落，而静冈县对填土造地的管制相较邻近的神奈川县来得宽松。

因此，静冈县政府最迟将在今年度内修正相关条例，强化对填土造地的规范，同时也要求中央政府基于法律订定全国一致的标准。

有关伊豆山地区崩落的「盛土」，静冈县研判最高的高度有可能达到52公尺，超过县条例标准的原则上15 公尺内；「盛土」的量推估多达约7万立方公尺，是申请值约3万6600立方公尺的约两倍，目前认为违法填土工程可能是灾情原因。

难波说，同样的工程在神奈川县不会被允许，但在管制宽松的静冈县就没有问题，「这无疑是行政方面有不完备之处」，表达尽速修改条例的想法。

谈到行政责任，难波说，没有发现到静冈县条例比神奈川县来得宽松，必须要反省，「忽略此事的我也有错」，不重新检视整个体制，就无法防止类似情况再度发生。

日本放送协会（NHK）报导，这起土石流摧毁约130 栋建筑物，目前仍有520多人在热海市政府准备的饭店内，持续过着避难生活。

TBS电视台报导，总数约1100名的搜救人员从今天上午6时起，持续搜救下落不明的16人；另一方面，对受灾民眾生活重建的工作也已启动。

这起土石流灾情至今共造成11人不幸罹难、仍有16 人失联。

热海市政府从今天开始设置谘询窗口，协助受灾民眾谘询住的问题；静冈县政府已准备约120户公营住宅或民间住宅，作为协助受灾民眾生活重建之用。

今天上午地区路线的公车也復驶，提供通勤、通学人士及高龄者行动所需。