蓝营爆料苏震清、苏嘉全私访印尼不起诉 北检：外交电报是真的

国民党去年公布外交部驻印尼代表处的电报密件，指印尼代表处2017年回报外交部指前总统府秘书长苏嘉全、民进党立委苏震清叔侄利用新南向政策私访印尼，操控国营事业。苏氏叔侄控告国民党文传会主委王育敏、副主委黄子哲、北市议员罗智强、游淑慧、律师叶庆元、媒体人陈凤馨等人妨害名誉，另王育敏等人则反控苏氏叔侄2人诬告，台北地检署27日侦结，认为国民党接获检举的外交电报内容与正本大致相同，双方罪嫌均不足，全予不起诉处分。

去年7月，国民党召开记者会，公布外交部驻印尼代表处有关动新南向政策的电报密件，内容为印尼代表处2017年回报外交部指「我国营事业已遭中间人控制，企图将政府部会及驻外馆处排除在外、个别击破，以遂其个别私利」；电文中并指明时任总统府秘书长苏嘉全、民进党立委苏震清叔侄可能涉及。

国民党指控苏震清于2017年8月初偕同中油、台糖、台盐及唐荣等国营事业主管访印尼，拜会印尼副总统卡拉，但却不事先知会外交部及经济部，苏震清还拒绝驻印尼代表处人员协助。一个月后，时任立法院长苏嘉全与苏震清一同访印尼，苏嘉全办公室甚至表示，「不需要驻印尼代表处接送机、参与活动或提供协助」。

苏嘉全、苏震清叔侄以及台糖访问印尼，同样透过人力仲介扬运集团董事长高寿涛安排；驻印尼大使陈忠曾经向王美花说明，我国营事业似乎已被中间人操控，「企图将我政府相关部会及驻外馆处机制排除在外、个别击破，以遂其个别私利」，并强调国营企业访印活动任由中间人安排，不通报也不愿让政府官员参与及协助，「相关人士有其政经利益考量」，可能损及我国整体对外经贸谈判筹码及外交效益。

事后苏嘉全、苏震清认为2人并在电报指称的日期出访印尼，电报内容不实，控告国民党文传会主委王育敏、副主委黄子哲、北市议员罗智强、游淑慧4人公然侮辱、诽谤罪、另不满律师叶庆元、媒体人陈凤馨引用不实电报内容，在政论节目上评论，控告2人加重诽，王育敏3人则反控苏嘉全、苏震清2人诬告。

北检向外交部调阅该电报影本，发现仅少部分有差异，其余标题及内容均完全相同，国民党依据检举人提供之大致相符的电报进行评论，其言论是对立法院长及立法委员涉关国家公益之可供公评的政治性评论，没有虚捏事实的诽谤犯意，将王育敏、黄子哲、罗智强、游淑慧4人不起诉，另叶庆元及陈凤馨引用电报内容发表评论，则是对可受公评之事适当评论，亦不起诉。

另苏氏叔侄2人控告诬告罪部分，检方认为，2人是因电报内容确有部分不实，提告王育敏等人，主观上没有诬告犯意，一併不起诉。