据《纽约时报》报导,美国司法部于24日达成缓起诉协议,让中国大陆电信龙头华为的财务长孟晚舟得以返回大陆。报导认为,儘管此举消除中国大陆与美国两个超强之间的一大麻烦;但是,美国对华为的攻势起自于阻止该北京主导5G通讯网路,还与华为窃取美方大量科技有关,只靠释放孟宛舟难以乐观断定双方的战争会画上休止符。
报导中指出,就在孟宛舟获释后的数小时内,北京便释放先前逮捕的2名加拿大公民。他们在孟遭逮捕后不久也遭到北京拘禁。儘管外界质疑两人是因孟案而入狱,但北京坚称两者没有任何关系。
儘管北京释出善意,但是孟案是华府与北京之间的军事、科技与贸易竞争,且日益恶性循环的产品,陈年久病难靠一剂药方就足以除病。
首先,整起事件都有冷战时期的氛围存在;孟在大陆被视为新特权阶级的一分子,其利用权力为北京在全球扩大科技影响力,也因此成为美国与大陆冷战式竞争的牺牲者。甚至,双方几乎同时释放相关人员的做法,更有冷战时期的影子存在。
其次,虽然这桩长达3年的缠讼落幕,让拜登与习近平的和解透露出一丝曙光;不过,就在同一天,拜登在白宫举行四方安全对话(QUAD)峰会。儘管没有直指北京,但这的确是拜登再一次建构联盟制衡影响力不断上升的北京,不免让大陆觉得美方大玩两手策略。
再者,孟案背后牵者的利益多元,绝非只有诈欺这么简单。过去3年来,孟在缴纳高达800万美元的保释金后,就一直待在温哥华的豪宅内。表面上,美国是因为华为出售电信设备给伊朗而引发的诈欺案,要求引渡孟;但背后其实有着美国阻止华为甚至是北京主导5G通讯网路的意图,以及美方对华为窃取其技术的不满。除去的孟,其他根本因素并没有消弥,难以乐观断地围绕于华为的斗争会顺利落幕。
换言之,孟案的告终不代表着美国对华为的攻击落幕。儘管美国与孟达成缓起诉协议,但司法部对华为的刑事诉讼仍在进行中。事实上,检察官可能会拿孟坦承不当的自述,作为起诉华韦的证据。这其中包含误导银行高层,使得华为可以避开制裁。
从全球权力格局来看,华为更成为全球两强的角逐战场,双方用尽各种国家权力工具,好在愈演愈烈的科技竞争中获胜。川普时期或温情劝说、或扬言威胁盟友不要採购华为设备,以免北京提升在全球各地拦截数据的能力,而发生衝突时网路还可能遭切断。
拜登上任以来,美国禁止出售华为关键晶片,逼迫华为寻求自给自足;不过,在切断供应晶片给华为后,该企业的营利能力与影响力受到相当削弱。
总而言之,孟案与华为都只是美中权力角逐的一小部分。随着两强对立,华府很难停止对该企业的攻势。
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