10月8日召开的大陆国务院常务会议上,明确提出「有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场,在保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定的前提下,将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为原则上均不超过20%。
中金公司认为,由于煤炭供应短缺迭加「能耗双控」,近期全国范围内20个省份出现不同程度的限电。公司认为核心原因在于煤炭短缺、煤价飙升导致电厂存煤不足、电力供应能力下降。煤炭供需紧张催生电厂涨价诉求,电价向市场化迈进一步,国常会明确煤电市场价格上浮幅度由此前的10%进一步放开至20%,缓解煤电企业经营压力。
中金公司还表示,进一步放开市场电价上浮、让更多煤电电量进入市场交易,有利于更充分还原电力商品属性,合理疏解火电企业燃料成本压力。同时,国常会还明确「高耗能行业由市场交易形成价格、不受上浮20%的限制」,「推动新增可再生能源消费在一定时间内不纳入能源消费总量」。
中金提到,考虑到此前绿电交易溢价幅度在10%左右,该政策将鼓励高耗能企业通过消费可再生能源满足用电需求,绿电交易市场规模有望进一步扩大,利好新能源运营商。
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